“Нам аа… Нам гэдэг чинь юу юм бэ”. Энэ үгийг Ардын намын ахмад гишүүн, Ерөнхий сайд асан Д.Содном гуай хэлж билээ. Тийм ээ. Нам гэж юу юм бэ. Ардын намынхан сонгуулийн тогтолцоог өөрчлөхдөө намыг бус, хүнийг сонгох нь чухал гэж үзээд байгаа. Тэгвэл нам гэж байхын хэрэг юу байна. Тэр тусмаа Ардын намын мянга, мянган гишүүд байдгаа шавхан хандив өгөх хэрэггүй юм биш үү. Тэгвэл намаа тараачихаад бүгдээрээ “бие дааж” нэр дэвшицгээ л дээ. Тааллаар чинь л болъё. Харин эцсийн үр дүн нь өөрсдөд чинь таалагдахгүй л болов уу.
УИХ Сонгуулийн тухай хуулийн тогтолцоог өөрчлөх асуудлаар зөвшилцөлд хүрч чадсангүй. Ардчилсан намын бүлгийн хуралдааны үеэр сонгуулийн тогтолцооны асуудлыг хэлэлцэх үед зарим гишүүн “Наад Засгийн газраасаа гар, Сонгуулийн тухай хуулийг өөрчлөхийн тулд Засгийг орхилоо гэхэд ард түмэн биднийг баярлаад л тэврээд авна” гэж фантастик ухуулга хийсэн ажээ. Гэвч “Дэндүү олон ажил амжуулсан хамтарсан Засгийн газрын “өвөр”-т элдвээр хэлүүлэн байж хэвтэж хэвтчихээд сонгуулийн өмнө гарна гэдэг тэнэг алхам” хэмээн сайд нарын фракцийн эсэргүүцэлтэй тулгарчээ.
Ингээд Ардын намын аясыг дагахаас аргагүйд хүрчээ. Гэхдээ шууд буулт хийчихээр дэндүү увайгүй хэрэг болох тул “Ард нийтээсээ асууя” гэсэн шийдэлд хүрч. Харин Ардын намын гишүүд энэ асуудлыг хэлэлцэх үеэр ямаан омогтой зарим нь “Одоо л Засгийн газрыг задалдаг цаг. Манай шийдвэрийг хүлээн авч, мажоритари хувилбарыг дэмжихгүй бол хөөгөөд гарга” хэмээн аархсан гэнэ.
Энэ үеэр Ардын намын бүлгийн нэр бүхий гишүүд “Жаахан ёс зүйтэй улс төр хийцгээе. Засгийг задалж хэзээ ч амжина. Одоо Ардчилсан намтай дайтах цаг биш” хэмээн цөс нь хөөрсөн нөхрөө тайтгаруулжээ. Үнэхээр ч өөрийн намаас өрх тусгаарласан болон тусгаарлах гэж буй зүс нь танигдахгүй “дайсан” мундахгүй байхад болгоомжлол илүүдэхгүй. Ингээд мөн л ард түмнээсээ асуух нь зүйтэй гэж үзсэн байна.
Гэвч “насаараа” хуультай зууралдсан “практик парламентач” Ц.Нямдорж сайд тэргүүтэн “Байтлаасаа УИХ нь Сонгуулийн хуулиа баталж чадахгүй нь гээд ард түмнээс асуугаад сууж байх уу. Ард түмний санал асуулгыг арай өөр тохиолдолд авдаг юм” хэмээн хаалга саван гарсан сурагтай. Ацан шалаанд орсон хоёр намын бүлэг арга буюу зөвшилцлийн ажлын хэсэг байгуулж хоёр залууг төлөөлөл болгон төсөл боловсруулах даалгавар өглөө.
Санал асуулгын томьёололыг нь гаргаад дуустал Ардчилсан намын бүлэг “Ард түмний санал асуулга явуулах” шийдвэрээсээ буцчихаж. Учир нь Монгол Улсын Ерөнхийлөгч хоёр намын бүлгийн даргыг дуудаж уулзаад “Санал асуулга явуулах” мэргэн шийдвэрийг нь буруушаасан аж. Ардчилсан намынхан мэдээж дэмжиж. Харин Ардын намынхан хамгийн цэвэр арга гэж үзсэн энэ сонголтоосоо няцахгүй гэсэн бодол тээсээр Ерөнхийлөгчийн өрөөнөөс гарчээ. Төрийн тэргүүн улстөрчийнхөө хувьд Ц.Нямдорж сайдтай дадлага туршлага, хэлэмгий доломгойгоороо ч ижил төстэй нэгэн. Тэврэлдэж ч, тэмцэлдэж ч сурсан энэ хоёр эрхмийг буруушааж байхад “УИХ Сонгуулийн тухай хуулиа баталж чадахгүй нь. Ирэх сонгуулийг яаж явуулах вэ, хэлээд өгөөч” хэмээн хошуу цорвойх нь Монгол төрийн сүр хүчийг доройтуулах “тэнэг” арга болж мэдэх л юм.
Энэ тохиолдолд Ардчилсан намынхан 38:38 гэж буулт хийж мэдэхээр байна. Тус намаас угшилтай сайд нарын хувьд зөвшилцөөсэй гэж хүсч буй нь ойлгомжтой. Харин намын нөхөд нь “хамтарсан” танхимд хавчуулагдахын зовлонг тэр бүр мэдэхгүй болохоор ирэх сонгуулийн хувь заяанд илүүтэй санаа зовж, “Пропорциональ давамгайлсан холимог хувилбарыг хүлээн зөвшөөрөхгүй бол “Засгийн газрыг огцруулахаас өөр аргагүй” хэмээн мэдэгдэж байна.
Тэгэхээр Ц.Элбэгдорж, Ц.Нямдорж хоёрын үзэл бодлын өнцөг нийлээд байгаа биз. Үүнийг хэрхэн дүгнэж болох вэ. Тухайлбал, Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдоржийн хувьд УИХ-ын 2012 оны сонгуульд оролцохгүй учраас сөрж чадахгүй байгаа сөрөг хүчний үүргийг биелүүлж, шударга харагдах уламжлалт алхамаа хийж байна. Харин Ц.Нямдорж сайдын хувьд сонгуулийн ямар ч тогтцолоо, хувилбар байсан тойргоосоо чигээрээ гараад ирнэ гэдэгтээ дэндүү итгэлтэй байгаа учир хууль баталж чадахгүй байгаа парламентад цухалдаж байна гэж дүгнэж болохоор байна. Тэгээд ч оны эцсээр инфляци өсөх тухай сануулсаар байхад төсвийн 6-8 тэрбум төгрөгийг санал асуулга явуулахад зарцуулсан шийдвэр гаргавал УИХ-ыг хэн “сайн” гэж үнэлэх билээ.
Ардчилсан намын бүлэг хуралдаж, Ерөнхийлөгчийн саналыг хэлэлцээд “Санал асуулга явуулах шийдвэрээсээ ухаръя. Үндсэн хуульд өөрчлөлт оруулах талаархи санал асуулгыг УИХ-ын 2012 оны сонгуультай хамтатгаж болох юм” гэж үзсэн. Үүгээрээ Ерөнхийлөгчийн хэлснийг шууд дагана гэдгээ харууллаа. Харин Ардын намын дийлэнх гишүүд “Ямар ч тохиолдолд мажоритари давамгайлсан хувилбар дээрээ хатуу зогсоно. Тэгж яривал 38:38 ч хэрэггүй. Ард түмний санал асуулгаар шийдэх нь л хамгийн зөв арга” гэж үзэж байгаа бололтой.
Үүний цаана их юм бий. Учир нь ард түмний санал асуулга явуулах л юм бол хариу нь “Мажоритари давамгайлсан холимог хувилбарыг дэмжиж” таарна. Бүр жижигсгэсэн мажоритарийг дэмжиж байна гэсэн хариу гарсан ч гайхах хэрэггүй. Санал тоолж байхдаа луйвардаж чаддаг Ардын намынхан санал асуулгын хариуг харин ч нэг самарна биз дээ. Саяхан “Эх орон, тусгаар тогтнол, шударга ёс” хөдөлгөөнийхөн тэр санал асуулга гэгчийг чинь зохион байгууллаа. Хүссэн үр дүнгээ гаргаж авч болдог юм байна. Ард түмэн бол зүгээр л тоглоом юм.
Жишээ нь та тэр санал асуулгад оролцсон уу. Би лав оролцоогүй. Нэг удаа оюутан залуу тэр хөдөлгөөнөөс явж байна, үүнийг бөглөөд өгөөч” гээд санал асуулгын хуудас шиг юм өгсөн. Аваад хартал “гэрийн хаяг, утасны дугаар, регистрийн дугаар” гэсэн маягтыг хүртэл бөглөх ёстой гэнэ. Хэн Засгийн газар муу ажиллаж байна гэсэн хариулт өгчихөөд тэр маягтыг бөглөх вэ дээ. Маргааш хар хувцастай хүмүүс ирээд, үл ялиг шалтгаанаар ачаад явбал яана. Ингээд “Санал асуулгын хуудас ийм байдаггүй юм гэж Н.Энхбаяр ахдаа хэлээрэй” гээд хуудсыг буцаагаад өгсөн. “За” гээд яваад өгнө билээ, хөөрхий. Монголд санал асуулгыг ингэж ойлгодог ажээ. Үүгээр төрийн хэргийг шийднэ гэдэг дэндүү аюултай бус уу. Төрийн эрх барих дээд байгууллагаа ингэж сонгодог юм уу. Тэгээд бас ардчилсан орон гээд байгаа юм. Орон нутагт нэгэн ямбий байшинд байрлах дэн буудал “Таван одтой зочид буудал” гэсэн хаяг хатгасан байхыг харж билээ. Манай ардчилсан зарчим яг ийм болчихоод байна. Ардчилсан нам нэртэй л болохоор л тэгж хэлээд байна уу. Чанарын хувьд Монголын улс төрийн намуудаас хамгийн ардчилсан үзэл бодолтой нь Н.Алтанхуягийн нам юм уу гэдэг өөр ойлголт. Гэтэл Ардын нам ард нийтийн санал асуулгаар халхавч хийж, тэдний хүсэл зоригийн эсрэг шийдийг гаргах гээд байна. Яах вэ. Та саналаа өгөх үү.
"Улс төрийн тойм" сонин