Эхлээд макро эдийн засгийн бодлогоо гаргаад, тэндээсээ тодорхой хувь, тоо зааж өгч хуваарилдаад түүн дотор нь үйл ажиллагаа явуулдаг болохгүй бол Засгийн газрын гишүүдийн лоббигоор, хүсэлтээр, мөрөөдлөөр төсөв тэлсээр л байх дүр зураг харагдаж байна.