Зугуухан байдлаар нийгэм ялзарч эцэстээ бүхий л зүйлсийг төрийн хяналтанд аваачих нь ардчиллаас дарангуйлал руу шилжих гурав дахь арга зам бөгөөд хамгийн ховор содон боолчлолын хэлбэр билээ.