Өнөөдрийн улс төрийн нөхцөл байдал, нэг нам дотроо хэд хэд салчихсан, хоорондоо өширхөж, тэмцэлдэж байгаа энэ цагт бол хуулийн зорилго, агуулга нь зөвхөн хувь хүний, нэг намын даргын үзэмжээр шийдэгдчих эрсдэл бийг мартаж боломгүй.