
Ардын намынхан Сонгуулийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлд Ардчилсан намынханд гэнэт буулт хийсний цаана ямар учир байна вэ. УИХ дахь Ардын намын бүлэг 48:28 гэсэн хувилбараар сонгууль явуулах нь хамгийн зүйтэй гэж үзсэн. Харин үүнийг Ардчилсан намынхан зөвшөөрсөн боловч 26 тойргоо жижиглэхгүй гэдгийг “анхааруулсан” удаатай. Ингэж эргэж, буцаж, маргалдсны эцэст сонгуулийг 48 мандаттай, 26 тойргоор явуулахаар болсон. Мөн Улаанбаатарын хүн амын тоо нэмэгдсэнийг харгалзан үзэж, мандатын тоог нэмэх Ардчилсан намын саналыг Ардын намынхан хүлээн авсан юм. Үүнийг нь задлавал хөдөө, орон нутагт 34, нийслэлд 14 мандаттай байх ажээ. Сонгуулийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн тогтолцооны хувьд ийм байна. Ардчилсан намын бүлэг энэ талаар хэлэлцэн Ардын намын бүлгийн саналыг дэмжвэл УИХ-аар батлахад бэлэн болно гэсэн үг. Гэтэл шинэчилсэн найруулгын төсөл Үндсэн хуулийн Цэцэд очин “унах” магадлалтай байгаа юм. Учир нь Үндсэн хуулийн 21 дүгээр зүйлийн 2-т “УИХ-ын гишүүнийг Монгол Улсын сонгуулийн эрх бүхий иргэд нийтээрээ, чөлөөтэй, шууд сонгох эрхийн үндсэн дээр саналаа нууцаар гаргаж, дөрвөн жилийн хугацаагаар сонгоно” гэсэн заалт бий. Тэгтэл одоогийн төслөөр 48:28-ын 28 нь пропорциональ хувилбараар явах ёстой. Өөрөөр хэлбэл 28 нь намын жагсаалтаар гарч ирэх юм. Тэгэхээр Үндсэн хуульд заасанчлан “УИХ-ын гишүүнийг шууд сонгоно” гэдгийг зөрчих тул нөхцөл байдал өөрөөр эргэх болчихоод байна. Гэвч энэ нь Ардын намынханд ашигтайгаар эргэж мэднэ гэх гишүүд бий. Бүр тодруулбал тэд Ардчилсан намынханд зүгээр “буулт” хийчихээгүй. Харин ч зориудаар ийм арга бодож олсон байх талтай аж. Ингэж хардах үндэслэлийг УИХ дахь Ардын намын бүлгийн дарга Ө.Энхтүвшин саяхан телевизээр ярихдаа хэлжээ. Тэрбээр “Ардчилсан намынхан бидэнд дахин санал тавихгүй байх. Хоёр бүлэг Сонгуулийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг аль болох хурдан батлах хэрэгтэй гэж үзэж байгаа. Хэрэв тэгэхгүй бол Үндсэн хуулийн Цэцэд ямар нэг асуудал тавьж мэднэ. Тиймээс хурдан баталж, асуудал гарвал хугацаанаасаа өмнө амжиж шийдвэрлэх хэрэгтэй” гэв. Үүнээс үзэхэд яах аргагүй Цэцэд асуудал үүсэж, сунжрах нь тодорхой байгаа юм. Сонгуулийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг батлахад сар гаруйн хугацаа үлдсэн. Хэрэв Үндсэн хуулийн Цэцэд “унаж”, түүнийг нь дахин хэлэлцэн өөрчилнө гэвэл хоёр намын бүлэг бүрэн зөвшилцөөгүй байгаа энэ үед цаг хугацааны хувьд амжихгүй. Нэгэнт хугацаандаа амжаагүй болохоор хуулийн дагуу мөрдөж буй хуулиар ирэх сонгуулийг явуулах юм. Харин Сонгуулийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг энэ чигээр нь баталбал Үндсэн хуулийн Цэцэд “унах” уу. Ингэснээр хуулийн төслийг хугацаандаа амжиж баталж чадах болов уу гэх асуултыг УИХ-ын зарим гишүүнээс асуулаа.
УИХ-ын гишүүн Д.Ганхуяг: ПРОПОРЦИОНАЛЬ ТОГТОЛЦООГООР СОНГУУЛЬ ЯВУУЛЖ БАЙСАН ЮМ БИЛЭЭ
-Шинэ Үндсэн хууль батлагдснаас хойш буюу 1992 онд орон нутгийн сонгуулийг пропорциональ тогтолцоогоор явуулж байсан юм билээ. Тэгэхээр одоо холимог тогтолцоогоор сонгууль явуулбал Үндсэн хуулийн Цэцэд “унана” гэж бодохгүй байна. Манай улс АНУ-ын Үндсэн хуулийг суурь хуулиа болгосон. Ер нь хуульд заасан “УИХ-ын гишүүнийг шууд сонгоно” гэдгийг нөгөө талаас нь харах хэрэггүй болов уу. Намын хөтөлбөрөөр сонгох нь ялгаагүй гэж бодож байна. Ардын намынхныг одоо мөрдөж буй хуулиар сонгуулийг явуулах бодолтой байгаа гэх яриа бий. Гэхдээ өмнө нь пропорциональ хувилбараар сонгууль явуулсан учир асуудал үүсэхгүй байх.
УИХ-ын Төсвийн байнгын хорооны дарга Д.Хаянхярваа: ХУУЧИН ТОГТОЛЦООГООР ЯВЖ МЭДЭХ ЮМ
-Үндсэн хуулийн Цэцэд очих эсэхийг нь мэдэхгүй юм. Хэрэв тэгвэл мэдээж Цэц шийдвэр гаргана. Тэгээд хуулийн зөрчилтэй бол батлахгүй гэсэн үг. Энэ нь эргээд хуучин тогтолцоогоор явах магадлалтай. Ер нь “Үндсэн хуулийн Цэцийн дээр хөх тэнгэр л байдаг” гэдэг. Харин сүүлийн үед ийм байхаа больчихож гэж бодоод байгаа шүү.
УИХ-ын гишүүн Су.Батболд: ЦЭЦЭД ГОМДОЛ ГАРГАЛАА Ч ХУУЛИЙН ГАРЦ БИЙ
-Сонгуулийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг энэ чигээр нь баталбал Үндсэн хуулийн Цэцэд очих байх. Зарим хүн Цэцэд гомдол гаргаж мэдэх юм. Гэхдээ ингэлээ гээд хуулийн гарц байгаа гэж бодож байна. Үүнийг тухайн үед бодох хэрэгтэй.
Ц.Энхцэцэг
"Улс төрийн тойм" сонин