Энэ удаад Шинжлэх ухаан, технологийн их сургуулийн Геологи, Газрын тосны сургуулийн профессор, Монголын газрын тосны инженерүүдийн нийгэмлэгийн гүйцэтгэх захирал Ж.Цэвээнжавтай ярилцлаа.
-“Дисковер Монголиа” хөрөнгө оруулагчдын чуулган болж байна. Хөрөнгө оруулагчид манай улсын газрын тосны салбарыг хэр сонирхдог юм бол?
-Гол төлөв уул уурхай, ашигт малтмалын талаар ярьж байна. Газрын тосны талаар нэг их ярихгүй бололтой. Өмнө нь Газрын тосонд хөрөнгө оруулагчдын зөвлөлгөөн гэж болдог байлаа. Гэхдээ одоо бол газрын тосны нөөцтэй байх гэж үзсэн ихэнх талбайд захиалга авчихсан гээд тийм чуулган, зөвлөлгөөн хийсэн юм алга. Уг нь хийх зайлшгүй шаардлагатай. Газрын тосны газраас эрхлээд ч юмуу, “Нефть, хий” ассоциаци хамтраад ч байдаг юмуу, газрын тосны асуудлаар уулзах хэрэгтэй байна. Газрын тос бол алт, зэснээс дутахааргүй хэмжээнд авч үзэх ёстой ашигт малтмал. Юуны өмнө боловсруулах үйлдвэр барих ажлаа түргэвчлэх хэрэгтэй байна. Манай нийгэмлэг ч энэ чиглэлийн судалгаа, төсөлд чадах чинээгээрээ оролцож, мэргэжлийн зөвлөлгөө өгч байгаа.
-Та энэ салбарт олон жил ажиллаж байгаагийн хувьд боловсруулах үйлдвэр байгуулах ажилд хэрхэн ханддаг вэ?
-Боловсруулах үйлдвэрийн тал дээр дээхнэ үеэс би өөрийн хувийн бодлоо илэрхийлж ирсэн. Аливаа үйлдвэрийн үйл ажиллагааг хүчин чадлаар нь тооцож, гадаад, дотоодын хүнд зөвшөөрөл олгоно, олгохгүй гээд суугаад байх бус ерөөсөө бүтээгдэхүүний чанар, стандарт, аюулгүй ажиллагаа, байгаль орчинд нөлөөлөх нөлөөлөл зэрэг зарчмын зүйлсээр асуудалд хандах хэрэгтэй. Тэгээд сая тонныг боловсруулах ч бай, жилд 100 тонныг боловсруулдаг ч бай үйлдвэрээ байгуулах ёстой. Сая тонныг боловсруулдаг үйлдвэрийг хоёрыг оруулж ирнэ үү, гурвыг авчирж барина уу хамаагүй. Төр ч үүнд нь нэг их оролцоод байх шаардлагагүй болов уу. Харин ч компани хоорондын өрсөлдөөнийг бий болгоод өгвөл зүгээр байгаа юм. Тийм учраас боловсруулах үйлдвэр барих зөвшөөрөл өгөх ажлыг шуурхай болгомоор байна. Түүнээс биш боловсруулах үйлдвэр барина, барихгүй гэдэгт ямар ч асуудал байхгүй. Бүх л түвшинд үүнийг байгуулах санал, санаачлага гаргаж байна. Барьж болохгүй гэж хэн ч хэлэхгүй байгаа шүү дээ.
-Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалд боловсруулах үйлдвэр байгуулах талаар тусгасан байдаг юм билээ?
-Тийм. Гэхдээ төр боловсруулах үйлдвэр байгуулахад оролцоотой байна гэдэг нь бүтээгдэхүүн хуваах гэрээтэй холбоотой. Бүтээгдэхүүн хуваахад Монголын Засгийн газар нэг талд нь байдаг шүү дээ. Гэтэл төр гэж хэнийг, юуг хэлэх вэ. Төр бизнест оролцож байснаас авах ёстой татвараа аваад, тодорхой шаардлага, стандартуудаа тогтоогоод явах ёстой.
-Газрын тосны асуудал үндэсний аюулгүй байдалтай холбоотой гэж үздэг тул монополь байдалтай болчихно гэж үзээд байдаг гэсэн?
-Монополийн тухай байж болно л доо. Гэхдээ бизнесийнх нь зарчмаар орхиж болно гэсэн ойлголтыг хэлэх гээд байна. Жишээ нь, нэг компани нь жилд таван сая тонн шатахуун үйлдвэрлэх боломжтой үйлдвэр бариг л дээ. Яагаад болохгүй гэж. Гэтэл манайхан ийм том үйлдвэр барих гэсэн бизнесмэнийг “Чи монопольдох гэж байна” гээд байгаа юм. Мөн жилд 100 гаруй мянган тонныг үйлдвэрлэж нэг аймгийн хэрэгцээг хангая гэж байгаа хүнийг “Чинийх бага байна” гэдэг ч юм уу. Нэг иймэрхүү зүйл болоод байна. Дээр хэлсэн, дахиад хэлье. Төр газрын тосны салбарт, боловсруулах үйлдвэрт гурван зүйлээр л хяналт тавимаар байгаа юм. Бүтээгдэхүүний чанар, стандарт, аюулгүй ажиллагаа, байгаль орчинд нөлөөлөх нөлөөлөл гээд энэ гурваар л хянаж татвараа аваад сууж байх ёстой.
-Хэдэн ч үйлдвэр барьж болно гэж үү?
-Тийм ээ. Том, жижиг хамаагүй хэд ч байж болно. Харин ч том, жижиг гэж зааж байгаа нь тэр чөлөөт өрсөлдөөн, зах зээлийг үгүйсгээд байгаа юм биш үү. Ерөөсөө тодорхой хууль, стандартын дагуу хяналтаа тавих ёстой. Монгол Улсад хуулийг дээдэлдэггүй, хүн болгон дураараа зүтгэдэг тийм зүйл байх ёсгүй биз дээ. Ц.Элбэгдорж Ерөнхийлөгчийн хэлж байгаагаар “Даргын нийгэм”-ийг халж, хуулиа дээдлэн, шударга ёсыг хэрэгжүүлмээр байна шүү дээ. Одоо ингээд нэг үйлдвэрийн тухай ярихаар л хоорондоо маргалдаад эхэлдэг. Энэ нь эргээд хамаг төлөвлөсөн ажлаа нураагаад байна. Үнэндээ өнөөдөр ард түмэн хүлээлттэй байна шүү дээ. Түүнээс биш тодорхойгүй байдал, маргааныг хүлээгээгүй л байлтай.
-“Хэт”, “Монгол секью” зэрэг компани боловсруулах үйлдвэр барихаар нэлээд идэвхтэй ажиллаж байгаа. Тэдэнтэй та уулзаж, энэ асуудлаар зөвлөлддөг үү?
-Бид бүгд холбоотой байдаг. Тэр нь бизнесийн болон бодлогын чанартай зүйлсийн талаар бус мэргэжлийн хүрээнд санал солилцдог. Гол төлөв шаардлагатай боловсон хүчнийг яаж бэлтгэх вэ, гадаадын мэргэжилтнүүд аль ажил дээр бидэнд хэрэгтэй юм гэх мэт асуудлаар л зөвлөлддөг дөө.
"Улс төрийн тойм" сонин