Эл төслийг хэрэгжүүлэхээс өмнө төслийн багийнхан томоохон судалгаануудыг хийжээ. Судалгааны үр дүнд нийгмийн эмзэг бүлгийнхэн болон ажилгүй иргэд эрүүл мэндийн тусламж, үйлчилгээ авч чадахгүй байгаа нь харагдсан байна. Түүнчлэн нийслэлийн хүн амын 30 хувь нь захын гэр хороололд амьдардаг бөгөөд 50 гаруй хувь нь ядуу байна гэсэн судалгаа гарчээ.
Иргэдийн дунд шилжилт хөдөлгөөн их байгаа ба энэ дагуу иргэний бүртгэл хийлгэхэд иргэдийн зүгээс шат дамжлага их, нөгөө талаас ажилтнуудад ачаалал их байгаа учраас иргэд цаг хугацаа алддаг байна. Түүнлчэн бичиг баримтгүйн улмаас эрүүл мэндийн тусламж, үйлчилгээ авч чадахгүй зэрэг тулгамдсан асуудлууд байсныг шийдвэрлэх зорилгоор дээрх төслийг санаачлан хэрэгжүүлжээ. Улмаар төслийг 100 хувийн биелэлттэй, амжилттай хэрэгжүүлсэн байна. Төслийн хүрээнд 530 гаруй хүнийг бичиг баримтжуулж, эрүүл мэндийн аль ч салбар байгууллагаас тусламж, үйлчилгээ авах боломжийг нээж өгсөн байна.