Ерөнхийлөгчийн эрхийг хумих ёстой юу? | News.MN

Ерөнхийлөгчийн эрхийг хумих ёстой юу?

Хуучирсан мэдээ: 2017.10.24-нд нийтлэгдсэн

Ерөнхийлөгчийн эрхийг хумих ёстой юу?

Хөвсгөл аймаг дахь МҮАН, МАХН-ын гишүүд болон бие даагчид аймгийнхаа Сонгуулийн хороог татан буулгахыг шаарджээ.

Монгол Улсын Үндсэн хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөлд  Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийг хязгаарлахаар заагаад байгаа.

Энэ өөрчлөлт нь зөв эсэх асуудлыг өнөөдөр /2017.10.25/ МУИС-ийн Улс төр судлалын тэнхим, ХБНГУ-ын Конрад аденауэр сангийн Монгол дахь суурин төлөөлөгчийн газраас хамтран зохион байгуулсан эрдэм шинжилгээний хурлын үеэр хөндлөө.

Тодруулбал, “Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрх” сэдвийн дор Хууль зүйн сайд асан Х.Тэмүүжин, МУИС-ийн Хууль зүйн сургуулийн доктор, дэд профессор О.Мөнхсайхан нар мэтгэлцлээ.

Хууль зүйн сайд асан Х.Тэмүүжингийн тайлбарласнаар бол Монгол Улсын Үндсэн хуульд зааснаар Ерөнхийлөгч эв нэгдлийн билиг тэмдэг. Өөрөөр хэлбэл, парламент дахь улс төрийн намууд нь ойлголцохоо больж, УИХ-ын даргадаа захирагдахгүй болсон нөхцөлд ойлголцуулж, эв нэгдлийг хангах ёстой. Гэтэл улс төрийн зөвшилцлийг хангадаг гэдгээс илүү улстөрчдийг хагаруулдаг, Засгийн газрыг тогтворгүй болгоход нөлөөлдөг, улс төрийн өөр соёл үйлдвэрлэдэг болсон нь бүрэн эрхээр олгогдсон зарчмаа эвдэж эхэлжээ.

Нөгөөтэйгүүр, Ерөнхийлөгчид нэр дэвшигч нь Ерөнхийлөгчийн сонгуулиар улс төрийн нам шиг амлалт өгдөг болсон. Амлалтаа хэрэгжүүлэхийн тулд Засгийн газартаа, улстөрчдөдөө шахалт үзүүлдэг. Тэр бүү хэл Ерөнхийлөгч нь хууль хүчний байгууллагын захиалгыг гүйцэтгэгч болж хувирсан. Энэний эсрэг тэмцсэн Засгийн газар огцордог, энэний эсрэг явсан улстөрч нь Авлигатай тэмцэх газарт шалгагддаг болсон. Тиймээс Ерөнхийлөгч, УИХ, Засгийн газарт олгох эрх мэдлийн хуваарилалтыг тэнцүүлэх. Ингэхдээ Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийг бүрэн хязгаарлах нь учир дутагдалтай. Тухайлсан салбараар хууль санаачлах эрхийг нь хязгаарлаж өгч болно. Жишээлбэл, улсын төсөвтэй холбоотой хуулийн төсөл санаачлах эрхийг хязгаарлаж болно. Энэ хязгаарлалт УИХ-д ч хамаатай гэв.

Харин МУИС-ийн Хууль зүйн сургуулийн доктор, дэд профессор О.Мөнхсайхан “Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийг хязгаарлах ёстой” гэж үзэж байна. Судалгаа хийж үзэхэд парламентын засаглалтай оронд Ерөнхийлөгч нь хууль ч санаачилдаг, парламентаас баталдаг хуульд хориг тавьдаг давхар эрх эдэлдэггүй аж.

Гэтэл Монголд өнөөдөр Засгийн газар нь хэрэгжүүлэх боломжгүй асуудлыг Ерөнхийлөгч нь хууль санаачилж УИХ-аар батлуулдаг.

Дээр нь Ерөнхийлөгч нийгмийн шинж чанартай зарлиг гаргадаг. Ерөнхийлөгч чиглэл өгсөн учраас Ерөнхий сайд нь гарын үсэг зурахаас аргагүй болдог. Эцэст нь хэрэгжихгүй болоход хэн хариуцлага хүлээх нь тодорхойгүй. Энэ тухай тухайлан хариуцлага тооцох заалт аль ч хуульд тусаагүй. Иймээс Ерөнхийлөгчийн Засгийн газарт чиглэл өгдөг эрх мэдлийг мөн хасах.

Дээрх эрхүүдийг хязгаарласан байхад Ерөнхийлөгчийн УИХ-д хяналт тавих эрх сулрахгүй, парламентаас баталсан хуульд нь хориг тавих боломжтой гэлээ.  

Харин Монголын Авлигатай тэмцэх онц зөвлөлийн гүйцэтгэх захирал Ц.Нарангэрэл “Монголын ард түмнээс буюу 600 мянга гаруй иргэний саналаар сонгогдсон Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийг үгүй хийж болохгүй. Герман улсад Ерөнхийлөгч нь Бундестагаа тараах эрхтэй байна.

Хэрэв Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн хууль санаачлах эрхийг байхгүй болговол энэ парламентад тавих хяналт үгүй болно. УИХ-ын дарга нь 60 тэрбумын бичлэгт нэр холбогдсон. Гэтэл өнөөдөр хариуцлагаа хүлээгээгүй байна. Харин ч Ерөнхийлөгч энэ парламентад итгэл үзүүлэх эсэх асуудлаар хууль санаачлах хэрэгтэй байна” гэсэн юм.  

Г.ХОРОЛ

50 сэтгэгдэл

News.mn сайтад сэтгэгдэл оруулахад анхаарах зүйлс

Avatar

Зочин 2017-10-24 50.226.17.98

Еронхийлогчийн шаасан $240 сая долларын хажууд 60 тэр бум яаамай байна аа хоо. Еронхийлогчийн баг гэж дан торийн хулг айчууд оргондог газар болсон шуу дээ

Avatar

Баттулга Зика нар ирж ЖАНГАА ид 2017-10-24 50.226.17.98

Баттулга Зика Гансух мэтийн АНы луй варчид ш о р о н д суусан цагт л Монгол Ялна

Avatar

Ерөнхийлөгч хууль саначлах буруу, харин хуульд хориг тавих эрх бол байх ёстой 2017-10-24 103.57.93.25

Ажил ярихаар хов, улс төр болгоод байдаг хүмүүсийг соносох хэрэг байхгүй. Ер нь Ерөнхийлөгч нар эрх мэдлээ бага багаар нэмсээр Монгол Улс ямар засаглалтайг ялагахад бэрх болсон. Парламентын засглалаа товойлгож, Засгийн газрын эрх хэмжээ, хариуцлагыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай.

Avatar

Зочин 2017-10-24 202.170.68.176

М. Энхболд дураараа дургих гэж далдуур хор хийж байна.

Avatar

Зочин 2017-10-24 202.170.68.176

юм хэлж хазаарлаж байх эрхийг нь МАН-ныхан хазаарлах гэж байна. Эднийг дураар дургихийг нь хаах гол хүн бол ерөнхийлөгч мөн. Хууль санаачлах эрхгүй бол ерөнхийлөгчийн хэрэг бүр байхгүй.

Avatar

Economist 2017-10-24 59.153.112.120

Хулгар чихтэй, xyлгайч саад дарга нараар энэ улс орон дvvрлээ, ноцолддог нударган баян xyлгайч нарын савраас яаж салах бэ?! Улс орон сапирч дууслаа

Avatar

ХУЖААГ АЛЦГАА АМЕРИКИЙГ ЯЛЦГАА 2017-10-24 202.179.24.173

ЭРХИЙГ НЬ НЭМ.БУСДЫГ УРИАЛЖ БАЙХААР ӨӨРӨӨ БЭЭЖИН ВАШИНГТОНЫГ БӨМБӨГДӨХ БАЙХ ГЭЖ НАЙДАЯ.

Avatar

зочин 2017-10-24 103.26.195.91

Eрөнхийлөгчийн гадаад оронд тэнэдэг зардлыг хасая. Ямарч хэрэггүй олон зөвлөхийг цөөльe. Тамгын газар нь газар шиг баймаар юм. Өмнүүр нь орж асуудул шийддэгээ болих хэрэгтэй

Avatar

Зочин 2017-10-24 103.57.92.90

МАНАН БОЛСОН МИЕЭ + ЭЛБЭНХИЙН МАФИ БАТТУЛГЫГ БУЛАНД ШАХАХ САНААТАЙ. ГОРЬДВОО !!! МОНГОЛ ЯЛНА !!!

Avatar

Баттулга Зика нар ирж ЖАНГАА ид 2017-10-24 50.226.17.98

Баттулга Зика Гансух мэтийн АНы луй варчид ш о р о н д суусан цагт л Монгол Ялна

Avatar

Зочин 2017-10-24 50.226.17.98

Еронхийлогчийн шаасан $240 сая долларын хажууд 60 тэр бум яаамай байна аа хоо. Еронхийлогчийн баг гэж дан торийн хулг айчууд оргондог газар болсон шуу дээ

Avatar

Ахлам 2017-10-24 103.26.194.10

Ард олон түмэн харин ч эсэргээрээ ерөнхийлөгчийн засаглалд шилжиж улс эх орныг сүйрлийн эрмэгт авчирсан энэ олон намын систем гээч чөтгөрийн тогтолцооноос салах цаг болсон биш үү

Avatar

Зочин 2017-10-24

Монгол улсад еронхийлогчийн засаглал тохирно.

Avatar

иргэн 2017-10-24

Худлаа амалсан,хурал цуглаан хэссэн,тэв дэлхий тойрсон,уул овоо тахисан,их хурал засгийн газартай холилдсон,эзнээ олоогүй шагнал хавтгайруулаж, шагналын нэр хүндийг навс унагаасан,хуулиар оролдож зарим этгээдэд ял завшуулаж олны дургуйцлийг хүргэсэн ерөнхийлөгч хэрэггүй юм билээ,ер нь их эрх мэдэл хүнийг эвддэг гэж жанжин Сүхийн хэлсэн үг ортой зүйлэлдээ.

Avatar

Зочин 2017-10-24 202.9.40.201

Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн амлалтыг биелүүлэх гэж Монгол орон халамжийн сүүлдээ эдийн засгийн дампууралд нэрвэгдсэн улс боллоо

Avatar

Zochin 2017-10-24

Je kod bol erx medel hereggvi e. Ugluud gvigeed ģymdeed baij l baig uurt ni heregtei

Avatar

зочин 2017-10-24 49.0.218.200

27 жил Ерөнхйлөгч юу бүтээв. Эрх мэдлийг хумих нь зөв. хэдэн төмөр шагнал социализмийн урамшуулал өглөө. Монголын тал хувь нь шагнал л авсан байх .Ийм [Хориотой Үг] юмнаас татгалзах хэрэгтэй.

Avatar

зочин 2017-10-24 103.57.93.169

АН-гишуудээс алтан гадас аваагуй хун бна уу. Менгетэй нь гавьяат.

Avatar

Зочин 2017-10-24

Зүгээр л Үндэсний Аюулгүй байпдлын гишүүн болгоод УИХ-ын дарга, Ерөнхий сайд хууль бус зүйл хийхээс нь сэргийлээд л сууж байг. Ийшээ тийшээ төрийн нэрийн өмнөөс аялахыг нь хориглох хэрэгтэй.

Avatar

Зочин 2017-10-24 27.123.214.91

Zuv

Avatar

Irgen 2017-10-24

Zov zov zov

Avatar

gan 2017-10-24 66.181.183.223

ER iin huuliig sanaachlah erhiig hasah n zuv ER bol ard tumnii beleg temdeg bolhoos turiig hagalan butargagch bish huuli guuli bolj duuslaa mongol parlamintiin zasaglaltai uls Elbegee denduu duraaraa baisan gehdee Jenkoog bodvol teneg bish Jenko Ziko 2t ene erh ochvol mongol uls 2 tolgoitoi teneg mangasiin amand orno

Avatar

Mongolia 2017-10-24 66.181.189.26

Erkh medliig ni humih danhaisan tosoviig ni ch bagasgah heregtei Tehgui bol ene suudal Jenko Beltgeg geh metiin humuusiin 4 jil horgodoh bar bolson bna Shuuh prokuroriig Ih hurald haryaluulah ATG-g huuli zuin yamand

Avatar

Зочин 2017-10-24

Монгол парламентийн засаглалтай орон, тиймээс Ерөнхий сайд илүү эрх мэдэлтэй байх ёстой. Ерөнхийлөгчид засгийн газрын үйл ажиллагаанд оролцох, хууль санаачлах эрх мэдэл байх ёсгүй, энэ сонгомол парламентийн засаглалтай орны жишиг

Avatar

Зочин 2017-10-24 203.91.115.35

yoronhiilogchiin zovlomj gedeg n zaaval biyeluuleh huuli gesen ug bish shuu de zovlomjiig dagah eseh n zasgiin gazriin oorsdiin shiideh asuudal shuu de

Avatar

Зочин 2017-10-24 203.91.115.35

yoronhiilogchiin zovlomj gedeg n zaaval biyeluuleh huuli gesen ug bish shuu de zovlomjiig dagah eseh n zasgiin gazriin oorsdiin shiideh asuudal shuu de

Avatar

zochin 2017-10-24 103.9.90.232

Erunhiilogch namyn haryallaas tatgalzaj, ETG ni zugeer l guitsetgeh alba baih yostoi atal neg namyn terguuleh uls turchid orood suuchihaar yuny ni ev negdliin bilgedel baih ve dee!!

Avatar

Зочин 2017-10-24 119.40.98.162

mongol mogol

Avatar

Зочин 2017-10-24 66.181.176.12

Улсын хөрөнгө идчихээд хуулийн хамгаалалтад орох нь одоогийн eрөнхийлөгчийн зорилго байсан одоо бусад хамсаатнуудаа хамгаалах үйлс үлдлээ дараа давуу байдлаа ашиглах цэвэр идэх нь эрхэм зорилго манайх шиг жижиг улсад eрөнхийлөгч хэрэггүй халимаг Үлэмжэeвийн туршлага үүнийг дэлхийд нотолсон

Avatar

erunhiilugchiinhuu buyanaar 2017-10-24 202.9.40.5

id urgatsiin ulirald asar unetei hunsnii nogoo avah bolood bgaa, uneniig helehed ter bur avch chadahgui bnaaaa,

Avatar

erunhiilugchin zasaglaltai oron bish 2017-10-24 202.9.40.5

tiim uchir shuuh, shuugchiig tomildog erh medel bol demii asuudal

Avatar

зочин 2017-10-24 202.9.40.204

МАНАЙХ ШИГ ЖИЖИГ ОРОНД ЕРӨНХИЙЛӨГЧ ГЭДЭГ ХООЛНЫ САВ ХЭРЭГГҮЙ…

Avatar

Зочин 2017-10-24 202.21.106.139

Үгүй

Avatar

Зочин 2017-10-24 43.242.241.86

ATG iig huuli zui yamnii haryand ug.

Avatar

иргэн 2017-10-24 103.50.206.62

Ерөнхийлөгчийг ЗГ-н эрхийг мэддэг байлгах хэрэггүй.Юу сайдыг зөвшилцөх бэ.Энэ цэвэр улстөр орж байна.Мөн АТГ Шүүхийн байгууллагыг Ерөнхийлөгчөөс хараат байлгах хэрэгэтэй.Эдгээр байгууллагад цэвэр улстөр орж байгаа.Зүгээр л билэгдлийн байх ёстой.толгой муутай хүнээр Ерөнхийлөгч тавьсан тохиолдолд энэ арга зөв.Хэмжээтэй хязгаартай л эрх эдлэх нь зөв дөө Баттулга.

Avatar

ЖЕНКО 2017-10-24 202.179.24.236

МИНИЙ ЭРХИЙГ НЭМ. БИ БЭЭЖИН ВАШИНГТОНЫГ БӨМБӨГДӨНӨ.

Avatar

Зочин 2017-10-24 122.201.26.169

Ерөнхийлөгчийн эрхийг хумих ёстой. Тэгэхгүй бол Монгол улс 2 толгойтой юу ч шийдэж чаддаггүй улс хэвээрээ л байна.

Avatar

Зочин 2017-10-24 61.102.190.187

Hulgaich, hor hutgan uimuulegch Iljigdorjiigoo hyazgaarlah n yasan um be????

Avatar

иргэд 2017-10-24

Энүүхэндээ гэхэд Элбэгээ чинь худлаа ярихаас гадна албан тушаал,эрх мэдэлд их дуртай байсан-түүнээсээ болж оролцохгүй ч юмгүй,мэдэхгүй ч юмгүй,их дураараа авирладаг этгээд байсан биздээ,Мөнхсайханыг цуг явуулчих

Avatar

РАВДАН 2017-10-24 202.70.46.231

УЛСААС МӨНГӨ ШААЧААД Л УЛСЫН ХАМГААЛАЛТАНД ОРООД БАЙВАЛ ЕРӨНХИЙЛӨГЧӨӨР Ч ЯАХ ЮМ БИЛЭЭ

Avatar

Зочин 2017-10-24 103.9.90.227

Тэмүүжин гуай та , ард түмний сонгох эрхийг хасах бодолтой байна уу даа

Avatar

Зочин 2017-10-24 202.9.43.67

парламентаас сонгодог шавар АРСЛАН болго, Юун эв нэгдлийг хангагч вэ АМЬД өлсгөлөн араатан ШҮДТЭИ АРСЛАН БОЛЧӨӨД БАИНА

Avatar

РАВДАН 2017-10-24 202.70.46.231

АНЖГАЙ НЬ АЛЬ ЭРТ САНАЛАА ХЭЛСӨӨН НААД МУУГАА ШҮДГҮЙ АРСЛАН БОЛГООД ӨГ

Avatar

Зочин 2017-10-24 119.40.98.162

Нөгөө хурандаа Баатар гэж хүн Нямдоржыг хятадын тагнуул юу юу ч гэлээ баахан баримт сэлтэй юм яриад Мөнхнасан сэтгүүлч баахан хоргоосон ш дээ тэгээд одоо яасан бэ Хятадын тагнуул хүнээр хуулийн салбараа удирдуулаад явах юмуу эсвэл тэр баатар гэж хэн дуртай хүнээ гүтгээд явах юмуу ЭНЭ хуулийн завхарлаа больмоор юмдаа

Avatar

Зочин 2017-10-24 119.40.98.162

xumix xergetei sh dee yum yumand oroltsood bh hereggui beleg tem

Avatar

Зочин 2017-10-24 103.26.193.21

Бид парламентийн засагтай орон энэ сонголт зөв гэдэг нь энэ ерөнхийлөгчийн сонгуулын дараа дахин батлагдлаа.

Avatar

Irgen 2017-10-24 202.70.34.70

Parlamentyn zasaglaltai yum bol Erenhiilegchiig Angliin hatan haan, Yapony ezen haan shig bolgoh heregtei biz dee. Harin Oros, US, Franc shig uls boloh geed baival Undsen huulia sain uurchluh heregtei.

Avatar

С. Дэмбэрэл 2017-10-24 124.158.90.25

Иймэрхүү үндэсний эрхийн төлөөх зүйлд гадаадын янз бүрийн байгуулгын төлөөлөлийн этгээдүүдийг оролцууаад баймааргүй байх юм. Монголын үндсэн хуульшүүдээ. Бид өөрсдөө л шийдэх хэрэгтэй.

Avatar

Зочин 2017-10-24 202.179.24.180

Mongolchuud JENKO g songosniihoo shang amsana aa. BATTULGA,HYRELSVH,NYAMKA 3 niileed ' YH BARIB CHILGAA'

Avatar

Зочин 2017-10-24 202.131.243.162

Судалж мэтгэлцээд байх юу байна? [Хориотой Үг] орохгүй гэж хулгайн мөнгөөр Ардчилсан намын Ерөнхийлөгч болсон жанхуугийн эрх үүргийг бүгдийг хумих хэрэгтэй. Баахан худал үл бүтэх амлалт өгсөн [Хориотой Үг] одоо Монголын төрийг самарч дууслаа…

NewsMN Гар утасны хувилбар Татах
NEWS.mn

Мэдээллийн эх сурвалж