
Монгол Улсын Засгийн газар, Олон улсын хөгжлийн ассоциаци хооронд
байгуулсан “Хөгжлийн бодлогын санхүүжилт-2″ хөтөлбөрийн Санхүүжилтийн
хэлэлцээрийг хэлэлцлээ. Энэхүү хэлэлцээрийн дүнд 12 сая ам.долларын
зээлийг Монгол улсад авах зорилготой аж.
Өнгөрсөн оны гуравдугаар сард зохион байгуулагдсан Монгол Улсын Засгийн
газар-Гадаад түншүүдийн хамтарсан Техникийн уулзалтын үеэр Засгийн
газраас Олон улсын валютын сантай тохиролцсон Стэнд-Бай хөтөлбөр, Монгол
Улсын Засгийн газраас хэрэгжүүлэх эдийн засаг, төсвийн шинэчлэлийн
цаашдын төлөвлөгөөг гадаад түншүүд дэмжиж байгаагаа илэрхийлж үүний
хүрээнд төсвийг тэнцвэржүүлэх, эх үүсвэргүй алдагдлыг санхүүжүүлэх
зорилгоор Дэлхийн банкнаас 60.0 сая, Азийн хөгжлийн банкнаас 60.0 сая,
Япон Улсын Засгийн газраас 50.0 сая, нийт 170.0 сая ам.долларын
санхүүжилтийг тус тус амласан. Үүнээс 2009 оны төсвийн жилд Дэлхийн
банкнаас 40.0 сая ам.доллар, Азийн хөгжлийн банкнаас 40.0 сая ам.доллар,
Япон Улсын Засгийн газраас 30.0 сая ам.доллар, нийт 110.0 сая
ам.долларыг улсын төсөвт татан авч, үлдэж буй 60.0 сая ам.долларыг уг
хөтөлбөрийн хүрээнд биелүүлбэл зохих урьдчилсан нөхцөлийг хангаснаар
2010 оны төсвийн жилд багтаан авч ашиглахаар тохиролцсон аж. Дэлхийн
банкнаас Монгол Улсад дунд хугацаанд (2009-2011 онд) хэрэгжүүлэх төсөл,
хөтөлбөрийн хүрээнд нийтдээ 90 сая ам.доллар буюу жилд 30 сая
ам.доллар хуваарилагддаг. Харин өнгөрсөн хоёр жилд болсон хямралаас
үүдэж, мөн Монгол Улсын Засгийн газрын авч хэрэгжүүлэх бодлогын
шинэчлэлийг дэмжих үүднээс Дэлхийн банкны Хямралын эсрэг тусгай
сангаас нэмэлт 26 сая ам.долларыг хуваарилсан. Үүний 10 сая ам.долларыг
“Хөгжлийн бодлогын санхүүжилт” хөтөлбөрийн зээлийн нэмэлт санхүүжилт
болгон хуваарилж, 12 сая ам.долларыг тус хөтөлбөрийн хүрээнд хийгдэж
буй шинэчлэлд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор “Олон салбарыг хамарсан техник
туслалцааны төсөл” хэрэгжүүлэх болсон билээ. Ингэснээр “Хөгжлийн
бодлогын санхүүжилт” хөтөлбөрийн 2 дахь үе шат нь 20 сая ам.доллараас 30
сая ам.доллар болж нэмэгдсэн байна.
Энэхүү зээлийн зориулалтын талаар Байнгын хороон дээр шүүмжлэлтэй
хандсан бөгөөд З.Энхболд “нийт авах зээлийн 30 сая ам.долларыг
сургалт, семинарт зориулах гэж байгаа нь үнэхээр байж боломгүй зүйл.
Гарын авлага тараагаад ядуурлыг бууруулдаг хэрэг үү. Олгогдох хөрөнгийн
дийлэнх хувийг Техник эдийн засгийн үндэслэл хэсэгт шилжүүлэх хэрэгтэй”
гэв.
Энэ талаар Сангийн сайд С.Баярцогт “Энэ зээлийн нөхцөл сайн учраас
дэмжих нь зүйтэй. Мөнгийг нь авчхаад зарцуулахдаа яаж ч ашиглах
боломжтой. Зарцуулалтын загварыг өөрчилж болох талаар Хөгжлийн
ассосиацийнхантай бүхий л түвшинд зөвшилцсөн байгаа. Бид зээлийн
зарцуулалтыг тухай үед нь өөрчлөөд танилцуулах болно” гэсэн байна.
Ийнхүү Байнгын хорооныхон хэлэлцээд зээлийн зарцуулалтаас сургалт,
семинарт зориулах хэсгийг эрс багасгахаар амлалтыг Засгийн газраас авсны
үндсэн дээр зээл авах асуудлыг дэмжсэн байна.
Энэ асуудалтай холбоотойгоор Байнгын хорооны дарга З.Энхболд Байнгын
хорооныхоо хурал дээр Засгийн газарт үүрэг даалгавар өгсөн байна. Энэхүү
даалгаварт “Өнгөрсөн хорин жилийн хугацаанд Засгийн газрын харьяа
байгууллагууд гадаад, дотоодын төсөл хөтөлбөрүүдээс сургалт семинарт
хичнээн төгрөгийг зарцуулсан тухай мэдээллийг гаргаж өгөх” тухай байв.
Мөн энэхүү даалгаврыг энэ чуулганы хугацаанд амжин гаргаж чадах эсэхийг
Сангийн сайд С.Баярцогтоос тодруулав. Сангийн сайд даалгаврыг
биелүүлэхээ амлаад, энэ ажил нилээд хугацаа шаардах тул ямартаа ч
дараагийн чуулганд багтаан тайлан мэдээг гарган УИХ-д хүргүүлэхээ
мэдэгдсэн байна.
Ийнхүү даалгавар өгөх болсон нь Засгийн газрын үйл ажиллагааны зардлын
нилээдгүй хэсгийг сургалт семинар, гарын авлага боловсруулах, ажилтнаа
чадваржуулах зардалд зориулагддагтай холбоотой аж. Засгийн газраас
сургалтыг байнга хийдэг шаардлагаа тайлбарлахдаа “сургалтад хамрагдсан
ажилтнууд байнга солигддог, нийгмийн хамгааллын нийгмийн ажилтнуудын
хувьд сургалтад хамрагдсан ажилтнуудын 70 хүртэл хувь нь солигдсон” гэв.
Байнгын хорооны дарга З.Энхболд “Нийгмийн хамгаалал хөдөлмөрийн яам,
Монгол банкныхан ийм зардлыг ихээр гаргадаг. Хэрвээ ажилтнууд чинь
ажилдаа тэнцэхгүй байвал халаад шаардлагатай хүмүүсийг авах хэрэгтэй”
хэмээсэн байна.