Өнөөдөр манай улсад төрийн болон төрийн бус бүхий л үйл ажиллагаа, тендер уралдаан гээд сонирхлын зөрчилд “дарагдсан” гэдэг. Үүнийг хууль гаргаснаар зохицуулна гэж ярьж байгаа нь сайн л даа. Гэхдээ одоо яригдаж байгаа хуулийн төсөл шиг “тунхаг” шинж чанартай байвал зохицуулж чадахгүй л болов уу. Үндсэндээ ямар ч хариуцлагын тогтолцоо байхгүй. Төрийн албан хаагчдын сонирхлын зөрчлийн мэдүүлгийг дээд шатных нь байгууллага албан ёсоор хянаж байх юм гэсэн. Тэгээд алдаа байвал хэлэх үг нь ердөө л “энэ чинь сонирхлын зөрчил шүү, ингэж болохгүй” юм байна. Түүнийг мэдсээр байж тухайн төрийн албан хаагч зориудаар сонирхлын зөрчилтэй үйлдэл хийвэл дараагийн удаад түүнтэй ижил үйл ажиллагаанд оролцох эрхээсээ өөрийн хүсэлтээр татгалзана гэж байгаа. Энэ нь тухайн төрийн албан хаагч, улс төрийн албан хаагчийн улс төрийн соёл, ёс суртахуун, нөгөөтэйгүүр улс төрийн зоримог шийдэл шаардах асуудал болж байна. Тэр хэрээрээ энэ хууль батлагдсан даруйдаа хэрэгжээд л, улстөрчид мундаг соёлтой болчихно гэдэг юу л бол. Ядахдаа тийм сонирхлын зөрчил гаргаад тийм тендер будлиантуулсан бол тийм хариуцлагатай гэсэн зүйл энэ хуулийн төсөлд харагдахгүй байгаа юм. Хэлэлцүүлгийн явцад өшөө сайжраад явна гэж тайлбарлаж байна л даа. Гэхдээ хуулийн төслийн үндсэн үзэл баримтлал тэр чигээрээ өөрчлөгдөхгүй биз. Ядахдаа хариуцлага, хяналтын тогтолцоог арай тодорхой, ойлгомжтой болгох байх гэж найдъя. Тэгэхгүй бол яг өнөөдрийнх шигээ зүгээр л сайн дураараа сонирхлын зөрчлөөс татгалзах маягтай хууль батлагдвал хэзээ ч хэрэгжихгүй гэдэг нь тодорхой. Хэрэгжихгүй нь тодорхой ийм хууль гаргаж, өөрсдийгөө хуурах хэрэг байна уу, эрхэм гишүүд ээ.
Гэхдээ хууль санаачлаад, юм хийх гээд явж байгаа хүмүүсийг эсэргүүцэж байгаа хэрэг биш л дээ. Хамгийн гол нь сайжруулах хэрэгтэй. Хууль гаргасны дараа бас хэрэгжүүлэх үүрэг нь хууль хяналтын байгууллагынханд биш, эрхэм төрийн түшээд, улстөрчдөд ноогдож байгаа юм. Тийм ч учраас хэрэгжихэд хэцүү, бараг хэрэгжихгүй гэж хэлээд байгаа юм. Төсөл санаачлагчдийн нэг нь хэлэхдээ “Би сонирхлын зөрчилтэй байж болохгүй гэдэг зүйл нийгмийн стандарт болох ёстой. Тэр стандартыг нь бид хуульчилж байна” хэмээн хэлсэн удаатай. Үнэхээр тийм болчихвол сайхан л байна. Цаг хугацаа харуулах биз ээ.
Б.Эрдэнэ
Гишүүд сонирхлын зөрчлөө даван гарч чадах уу
Эргэлзээтэй л асуулт. Эрхэм гишүүд өөрсдөө сонирхлын зөрчилтэй байж, өөрийнхөө эсрэг хууль батлах уу гэсэн үг шүү дээ. Бараг л үгүй болов уу. Хуулийн төсөл санаачлагчид харин энэ асуултад итгэлтэйгээр “тийм” гэж хариулж байгаа. Өөрөөр хэлбэл, гишүүд өөрсдөө хэчнээн ашиг сонирхлын зөрчилтэй байсан ч улс орныхоо ирээдүйг бодоод гар өргөх ёстой аж. Их л эр зориг шаардах асуудал байх. Угаасаа хуулийн төслийн зохицуулалт нь ч тэр ерөөсөө л улс төрийн соёл, эр зориг шаардах юм билээ. Харин манай өнөөгийн нөхцөлд улстөрчдийн соёл, ёс суртахуун ямар байгааг хэн бүхэн харж байгаа биз. Ийм нөхцөлд эрхэм гишүүд өөрсдийнхөө сонирхлын эсрэг хууль батална гэдэг юу л бол. Үнэхээр хуулийн төсөл санаачлагчдын хэлснээр болж, хуулийн төсөл батлагдлаа гэхэд хэрэгжих болов уу. Шуудхан л “үгүй” гээд хэлчихэд хилсдэхгүй биз. Ашиг сонирхлын зөрчлийн тухай хууль уг нь улс орны ирээдүйд үнэхээр хэрэгтэй. Гэхдээ яагаад “хэрэгжихгүй” хэмээн тодотгож байгааг тайлбарлая. Нэгдүгээрт, сонирхлын зөрчил гэдэг зүйлийг яаж зохицуулах вэ гэсэн асуулт байна. Энэ асуудал хуулиар биш, хувь хүний зориг, улс төрийн соёлоор зохицуулагдах аж. Өөрөөр хэлбэл, хуулийн төсөлд үндсэндээ яг ямар зүйлийг ашиг сонирхлын зөрчил гэх вэ гэдгийг тодорхойлох юм байна. Тэгээд тухайн албан тушаалтан, төрийн албан хаагч тэр тодорхойлолтын дагуу өөрийгөө сонирхлын зөрчилд орлоо гэдгийг мэдээд, сайн дураараа тухайн үйл ажиллагаанаас гарах хүсэлтээ бичгээр өгнө гэж байгаа.