-Манай улсад моргейжийн зах зээл хөгжих боломжтой хэмээн яригдсаар багагүй хугацаа өнгөрлөө. Ер нь хөгжлийн чиг хандлага нь ямар төвшинд байна вэ?
-Аливаа тогтолцоог бий болгоход хүмүүс хурдан бүтдэг хэмээн ойлгодог. Гэхдээ 2003 оноос эхлээд анхны алхам нь хийгдсэн байгаа. Тухайлбал, “Азийн хөгжил”-ийн банкны орон сууцны санхүүжилтийн төслөөс хойш Орон сууц санхүүжилтийн болон Ипотекийн корпораци, арилжааны банкууд өөр өөрийн хөрөнгийн эх үүсвэрээр зээл олгож байна. Үл хөдлөх хөрөнгийн барьцаа, үнэлгээний тухай хууль гарсан. Мөн шүүхийн бус журмаар барьцааны зүйлийг худалдан борлуулах журам гарлаа. Эдгээртэй холбогдох моргейжийн багц хуулиуд гэхчлэн боловсруулах шатандаа явж байгаа зүйл байна. Жишээ татахад, Турк улс орон сууцны зах зээлийг хөгжүүлэхийн тулд 20 жил зарцуулсны дараагаар хуультай болсон байдаг. Гэхдээ хууль эрх зүйн орчныг бүрдүүлнэ гэдэг бол нэг тал нь гэсэн үг. Нөгөөтэйгүүр эдийн засгийн бааз суурийг бүрдүүлэх нь өөр хэрэг. Тэгэхээр Монголын моргейжийн тогтолцоо бүрэлдэн тогтох шатандаа явж байна.
-Танай үйл ажиллагаа ямар байна вэ?
-Монголын үндэсний моргейжийн корпорацийг байгуулаад, үйл ажиллагаа бэхжүүлэх шатандаа явж байна. МҮХАҮТ-ын дэргэд байгуулагдсан учраас бүтэц бүрэлдэхүүнд байгаа болон түүний хүрээнд явуулж байгаа үйл ажиллагаагаар дамжуулан сургалт сурталчилан таниулах ажил хийгдэж байна. Бидний байр суурь арай өөр. Гэхдээ бусдын хийсэн зүйлийг үгүйсгэхгүй. Аль болох сайжруулахын төлөө явж байна.
-Засгийн газраас бонд гаргаад Орон сууц санхүүжилтийн корпорациар дамжуулан иргэдийг орон сууцжуулж байна. Энэ тухайд таны байр суурийг сонсвол?
-Энэ бол манай улсад моргейжийг зах заал хөгжих нэг алхам болж байгаа юм. Засгийн газрын баталгаатай хэрэгжүүлж байгаа нь зөв хэлбэр. Гэхдээ нь моргейж бүрэн хэрэгжчихлээ гэсэн ойлголт биш. Зөвхөн анхан шатны зүйл.
-Арилжааны банкууд өндөр хүүтэй урт хугацааны зээлээр иргэдийг орон сууцжуулж байна. Энэ нь моргейж хөгжих нэг хэлбэр юм уу эсвэл лизинг үү?
-Шууд лизинг гэж ойлгож болохгүй. Энэ нь моргейж хөгжих анхдагч хэлбэр хэмээж болно. Цааш нь улам сайжруулах хэрэгтэй. Түүнээс стандарт моргейж биш. Моргейж бол ирээдүйгээс тасралтгүй орж ирэх маш их мөнгөний урсгал. Тэгэхээр арилжааны банкууд өөрсдөө асар их ачаа дарамтыг үүрээд явж байна. Арилжааны банкууд бол гаднаас орж ирэх мөнгөний урсгалыг тосч авах л үүрэгтэй. Иймээс арилжааны банкууд нуруун дээрээ асар их ачааг бас их эрсдэлийг үүрч явна.
-Дан ганц орон сууц бус өөр зүйлийг моргейжийн зах зээлд оруулж болох уу?
-Болно. Тухайлбал, газар, үйлдвэр аж ахуйн байгууллагыг моргейжийн зах зээлд оруулж болох юм. Орон сууц хурдан зарагддаг учир түүнийг моргейж гэж ойлгоод байна. Маш өргөн ойлголт.
-Тэгэхээр зарим нэг талаараа орон сууцад амьдрах нь мөрөөдөл болоод байх шиг. Насаараа өндөр хүүтэй урт хугацаатай зээлийг төлөхийн тулд ажиллах тийм дүр зураг харагдаад байна?
-Ойлгоход амар байх үүднээс амархан жишээ татъя. Тухайлбал, 10 сая төгрөгийн байранд орлоо. Түүнээсээ гурван сая төгрөгийг нь урьчилгаа төлбөрт өгчих. Гэтэл цаана нь долоон сая төгрөг үлдэнэ биз. Тэгэхээр чамд эргэлтийн хөрөнгө оруулалт хэрэгтэй. Түүнээс шууд 10 сая төгрөгөө байрандаа өгчихөөд, дараа өдрөөс нь зарлагаа гаргаад явна гэж ойлгож болохгүй. Дээр хэлсэнчлэн долоон сая төгрөгөө эдийн засгийн эргэлтэд ямар хэлбэрээр ч оруулж болно шүү дээ. Өнөөдөр төлбөрөө бөөнөөр нь төлөх 10 жилийн дараа өгөх хоёрын хооронд ялгаа байхгүй. Харин ч эдийн засгийн эргэлтэд оруулах юм бол төлбөртөө өгөөгүй долоон сая төгрөг чинь арван жилийн дараа магадгүй 20 сая болтлоо өснө. Тэгэхээр урт хугацааны зээл авах нь хувь хүн төдийгүй улс орны эдийн засагт баялаг үйлдвэрлэж байна гэж ойлгох хэрэгтэй. Тиймээс хүн бүр эдийн засагч байя, орон сууцтай болъё гэж бодож байгаа бол моргейжид хамрагдах нь чухал.
-Цаашид иргэд орон сууцны зээлд хамрагдахын тулд юуг илүүтэй анхаарах ёстой вэ?
-Нэн тэргүүнд үнэлгээ чухал. Хуульдаа талууд харилцан тохиролцож үнэлгээ хийнэ гэж заасан. Энэ бол аюул. Гэтэл манай улсад хувь хүн үнэлгээ хийж байна. Ийм хүн хэзээ ч хариуцлага хүлээхгүй. Тэгэхээр аж ахуйн нэгж байгууллага өөрийн дүрэмдээ захирагдаж үнэлгээг хийдэг байх ёстой. Үнэлгээ нь бага үнэтэй, хүртээмжтэй байх. Тэгэхээр тодорхой тарифтай болох юм. Мөн орчных нь үнэлгээ чухал гэдгийг мэдэхгүй байна. Тухайлбал, автобусны буудлаас хэр хол юм бэ. Тэр ч бүү хэл нэг байрны I-IV дүгээр орцын үнэлгээ хүртэл өөр байдаг. Орон сууц барих ерөнхий төлөвлөгөө хүртэл зөв үнэлгээтэй байх хэрэгтэй. Түүнчлэн, дэд бүтэц гэх мэт бүхий л зүйлд үнэлгээ чухал.
-Сүүлийн үед манайд борооны дараахь мөөг гэдэг шиг чанартай, чанаргүй орон сууц хаа сайгүй сүндэрлэх болсон. Тэгэхээр нөгөө урт хугацааны зээлд хамрагдсан тухайн иргэнийг эрсдэлд оруулж байгаа хэрэг биш үү?
-Үйлдвэрлэгч хүн хэзээ ч байхгүй гэж хэлдэггүй. Тэгэхээр үйлдвэрлэгч яах вэ эрэлт их байгаа учир үнээ өсгөдөг. Манай улсад огцом огцом эрэлт нэмэгдэж имфляци болоод байдаг гэхээр ердөө л нийлүүлэлт байдаггүйтэй холбоотой. Ингэхээр эрэлт нийлүүлэлт нь тэнцвэржээгүй зах зээлийн хөөсөн дээр моргейж хийнэ гэдэг хэцүү. Тэгэхээр үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээл нь хамаагүй хэлбэлзэх нь аюултай. Харин үнийн хувьд аажим өсч, буурч байх л хэрэгтэй. Тиймээс дээр хэлсэнчлэн орчны үнэлгээний тухай хуультай болчихвол аяндаа цаг хугацааны шалгарлаар чанаргүй барилгууд зах зээлээс өөрийн эрхгүй арчигдана.
-Мэдээж хэрэглэгчдээ судалж үзэхгүйгээр үйлдвэрлэгч байж таарахгүй. Тэгэхээр та бүхэн судалгаа хийж үзсэн үү?
-Тиймээ. Судалгаа хийхэд хамрагдсан хүмүүсийн 20 хувь нь моргейжэд хамрагдах боломжтой. 60 хувь нь буюу дундаж хэсэг нь хэсэгчилсэн моргейжид хамрагдах боломжтой. Үлдсэн нь моргейжид хамруулах ямар ч боломжгүй гэсэн дүн гарсан.
-Танайхаар дамжуулаад орон сууцны зээлд хамрагдсан иргэд байна уу?
-Байхгүй. Үүнийг яарч хиймээргүй байна. Хийхийн тулд тодорхой судалгаа хэрэгтэй. Моргейжийг хэрэгжүүлэхийн тулд амь даатгал, эрхийн баталгаажилт, хаалтын ажиллагаа гэсэн зүйл чухал. Энэ нь тухайн иргэнийг төлбөрөө төлж чадаагүйнх нь төлөө шүүхэд дуудаж, цаг хугацаа алддагыг нь болиулж байгаа хэрэг. Үүнийг бий болгосноор дан ганц тухайн иргэн бус хөрөнгө оруулагч нар хүртэл хохирол амсахгүй. Түүнчлэн, тухайн орон сууцны урьдчилгаа төлбөрийн хэмжээ гуравны нэгээс доошгүй байх нь жинхэнэ моргейжийн стандарт.
Б.ПҮРЭВЖАВ
"Монголын мэдээ" сонин