Төрийн нэр, хуулийн сүр дорх тонуул | News.MN

Төрийн нэр, хуулийн сүр дорх тонуул

Хуучирсан мэдээ: 2010.12.14-нд нийтлэгдсэн

Төрийн нэр, хуулийн сүр дорх тонуул

Батмөнх Намсрай
Батмөнх Намсрай
    Ардчилсан улс оронд төр засаг нь иргэнийхээ эрх, эрх чөлөө, амь нас, эд хөрөнгийг хамгаалах үүрэгтэй байдаг. Гэтэл Монголын төр иргэдийнхээ өмч хөрөнгө, хөрөнгө оруулалт, бизнест халддаг дээрэмчний дүрд үе үе хувирах болоод багагүй хугацаа өнгөрч байна. Эл “дээрэмчин” юуны өмнө хуулийн нэр барьдгаараа онцлогтой.

    УИХ жил гаруйн өмнө нэгэн хууль баталж, иргэд аж ахуйн нэгжүүдийн гар дээр байгаа ашигт малтмалын хайгуулын болон ашиглалтын лицензүүдийг цуцлах эрхийг Засгийн газарт олгосон юм. Хуулийн нэр нь Гол, мөрний урсац бүрэлдэх эх, усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, ойн сан бүхий газарт ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглох тухай. Хууль мэдээж маш ариун зорилготой байв. Монгол оронд нүүрлээд байгаа цөлжилт, уул уурхайн компаниудын байгальд учруулж байгаа гамшгийг зогсоох “ариун” зорилготой ч арга нь дэндүү муйхар, өрөөсгөл болсон нь өнөөдөр харагдаж байна.

    Улсын хэмжээнд 4000 гаруй лиценз олгогдсон байгаагийн 2000 гаруйг нь дотоодын аж ахуйн нэгжүүд эзэмшдэг байна. Өнөөдөр дээрх хуулийн дагуу цуцлагдаж байгаа 1700 гаруй лицензийн ихэнх нь тэдгээр дотоодын аж ахуйн нэгжүүдийнх аж. Уул уурхайн компаниудын хувьд лиценз нь цуцлагдана гэдэг захирлаасаа эхлээд бүгд ажилгүй болж, дампуурна гэсэн үг болохыг хэн ч төвөггүй ойлгоно.

    Өнөөдөр уул уурхайн салбарт 47 мянган хүн ажиллаж байна. Энэ салбарт ажиллагсад маш эмзэг гэдгийг эхлээд хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Онцолсон мэргэжил байхгүй, өөр салбарт шилжин ажиллах, хөрвөх чадваргүй, хөдөө орон нутагт голчлон амьдардаг, цалингаас өөр орлого, хуримтлал байхгүй хүмүүс. Ийм хүмүүсээс ажлыг нь булаахын тулд, тэр тусмаа төр нь ийм шийдвэр гаргахын тулд маш том үндэслэл байх ёстой юм. Уул уурхайн салбарт ажил олгогчид зовлонгоо ярьж байна. Ажиллагсаддаа цалинг нь цагт нь тавихгүй хэд хоног хойшлуулахад л хүүхдүүд нь уут бариад хог түүгээд эхэлдэг гэж…

    Нийгмийн өмнө тодорхой хариуцлага хүлээгээд нэлээд­гүй олон мянган хүнд ажлын байр олгож, цалин хөлс өгөөд явж байгаа уул уурхайнхнаас ажлыг нь булаах хэрэг төрд байлаа гэхэд тийм хүнлэг бус байж болохгүй л байх. Гэхдээ өнөөгийн төр засагт иргэдийнх нь эрх ашиг нэгдүгээрт биш, төрд ажиллаж байгаа хэдхэн хүний хувийн эрх ашиг хамгийн гол нь болж хувирсан. Сүүлийн үед өрнөсөн цөөнгүй үйл явдал үүнийг гэрчилж байгаагийн нэг нь уул уурхайнхны лицензийг хоморголон хурааж байгаа эл алхам. Төрийн нэрээр хуулийн сүр далайлгаж хураасан лиценз дараа нь хаана хэний гарт очсон байх бол гэдэг асуудлыг ч эрх ашиг нь хөндөгдсөн компаниуд сөхөн тавьж байгаа нь нэгийг хэлнэ.

    Одоо бол тэд уур, бухимдлаар дүүрэн байна. Төрийн шийдвэр төв, зөв байж чадахгүй тохиолдолд үр дагаварт нь хэсэг бүлэг хүний эрх ашиг хохирч, тэдний уур бухимдал сум болж ирлэгддэгийг бид санах л ёстой. Өдгөөгөөс нэлээн хэдэн жилийн өмнө хадгаламж, зээлийн хоршоодын үйл ажиллагааг зохицуулж байсан хуулийн балгаас болж хүний амьдрал, амь нас сүйдсэн гашуун сургамжийг төр мартах ёсгүй. Хууль нь зөв зохицуулалт болж чадаагүй, төр нь хяналтын үүргээ цаг тухайд нь гүйцэтгээгүйгээс болоод юу боллоо? Хадгаламж, зээлийн хоршоодын эздийн уур бухимдал зүгээр л үүрэг гүйцэтгэн ажлаа хийж явсан төрийн албан хаагчийн амь насанд хүрсэн шүү дээ. Өнөөдөр төрийн шийдвэрт бухимдсан уул уурхайнхан эрх ашгаа хамгаалах хөдөлгөөн байгуулаад гараад ирлээ. Төрд гомдогсдын бүлэг үүгээр тогтохгүй.

    Эх орондоо дотоодын үйлд­вэрлэгчид нь хийж гүйцэтгэж чадах ажил дээр төр нээлттэй тендер зарладаг. Үүн дээр нь Хятадын юм уу, гадаадын аль нэг компани орж ирээд дотоодын үйлдвэрлэгчдиийн хамар дундуур тас цохиод гараад ирдэг нь нууц биш. Гүйцэтгэх ажил, захиалга, зах зээл хайж ядаж байгаа дотоодын үйлдвэрлэгчдэд төр элэггүй ханддаг энэ мэт жишээ дэндүү олон. Өөрсөддөө ажлын байр бий болгоод баялаг бүтээх гээд байгаа хувийн хэвшлийнхнээсээ ажил, зах зээлийг нь булаадаг, эцэс сүүлд нь өмчийг нь нийгэмчилдэг энэ дээрэм, тонуулаа төр хэзээ зогсоох юм бол?
     

    З.БОРГИЛМАА

    0 сэтгэгдэл

    News.mn сайтад сэтгэгдэл оруулахад анхаарах зүйлс

    Avatar

    Зочин 2010-12-14 99.102.217.102

    Ерөөсөө УИХ-ыг мэргэжлийн багуудаар байгуулж байяа Нэг удаа дан бөхчүүдээр нөгөө удаад нь дан зохиолчдоор тэрний дараа дан сэтгүүлчдээр тэгээд дан инженерүүдээр гэх мэтээр Тэгэхгүй болохоор сайхан шударга хүмүүс очоод дороо халдвар аваад луйвачин болчихоод байх юм Бат-Эрдэнэ аварга гэхэд л хичнээн сайхан амьтан байлаа даа одоо хар даа ердийн л нэг луйварчин Арвин эгч хичнээн сайхан барилгачин байлаа одоо жирийн л нэг луйварчин Дамба-Очир ах хичнээн сайхан замчин байв даа одоо хамгийн арангатай луйварчин Улаан дарга гэхэд л зангиа нь дандаа зөв тийшээ намирч байдаг хичнээн шударга улаантан байлаа даа одоо хамгийн өмхий үнэр ханхлуулсан хамгийн балиар луйварчин Энэ юунаас болов оо гээд бодоод байсан луйварчидтай хутгалдаад ажил мэргэжлээ мартан ганцхан луйварчин болдог юм байна шүү дээ иймээс үүнээс сэргийлцгээеэ

    Avatar

    guest 2010-12-14 67.164.35.72

    yu soliorood bgaan heden hunii hooliig beldsenees bid bugdeeree nutag us gol gorhitoigoo baimaar bna

    Avatar

    Базараа 2010-12-14 119.40.99.218

    яагаад хэдхэн хүн баяжих ёстой гэж захирал нь ажилгүй болно гэнэ үү хэхэ тоглосон байлгүй дээ Эх байгаль дэлхийгээ устгаж чадахаа байна гэж үү Тэнд ажиллаж байгаа хэдэн хүн хаа ч ажил олоод хийнэ Тэгээд ч хойдохоо бодсон ч энэ бузар зүйлээс хол байсан нь дээр үр хүүхэддээ хэрэгтэй

    Avatar

    ванга 2010-12-14 182.160.24.139

    2 солонгос биш хавар монголд иргэний дайн гарна зоригт бас алуулж сүбатболд бас баяжнаа уих-д 76 цул махан толгойтой дан бөхчүүд гарнаа

    Avatar

    ванга 2010-12-14 182.160.24.139

    2 солонгос биш хавар монголд иргэний дайн гарназоригт бас алуулжсүбатболд бас баяжнаауих-д 76 цул махан толгойтой дан бөхчүүд гарнаа

    Avatar

    sanaa 2010-12-14 120.16.174.191

    ene xyyliig bi zov l gej bodoj baina minii bodloor gadnii xorongo oryylalat gej tenegtej baixaar mongol companiyd chin odoo bas ch gesen chadaltai bolson yum bish yy tavantolgoigoo oorsdiinxondoo ogch ard tymnee ajiltai bolgoson ni deeree ENERGY RESURSE chadaad baixad bysad ni chadalgyi yaxav dee tavantolgoigoo mongolchyyddaa ogie oo

    Avatar

    дорж 2010-12-14 182.160.57.174

    Манайд хууль бол зөндөө байнаГагцхүү хэрэгжүүлдэгхяндаг хүмүүс нь ажилладаггүйДээрх хууль ч үүнээс үүдэлтэйӨмнөх хуулиудаа хэрэгжүүлээд явсан бол ийм хүнд байдалд хэн хэн нь орохгүй байсан юмТэгэхээр үүнд төрийн буруу их болж харагдаж байнааХуулий хэрэгжүүлэхгүй байж нэмж будлиан тарьсан нэг хууль баталж олныг үймүүлж самруулах юм

    Avatar

    gemshil 2010-12-14 202.72.245.55

    Óëñ àíõíààñàà ÿàõ ãýæ ºãñºí þì áý Áààõàí ÿàìä àøèãò ìàëòìàëûíõàíä ìºí㺠ºã÷ áàéæ àâñàí ëèöåíçýý õóðààëãàõ õýö¿¿ áàéãàà Òýð ëèöåíç ºã÷ áàéñàí õ¿ì¿¿ñýý îëæ õàðèóöëàãà òîîö áàñ õóðààëãàæ áàéãàà õ¿ì¿¿ñ õýí õýíä õýäýí òºãðºã ºã÷ àâñàíàà øóäàðãààð õýëæ çàðëàõ õýðýãòýé

    Avatar

    Зочин 2010-12-14 202.179.1.244

    Та шинэ жилээр хамт олондоо сурпириз барьмаар байна уу Тэгвэл манай мэргэжилийн дуу бичлэгийн студи таны хүссэн аранжировк дээр хоолойн билэг хийж үйлчилнэ Мөн та манай сдудэд бэлэн байгаа хүмүүсийн хамгийн сайн мэдэх шинэ жилийн дуунуудын бэлэн попур дээр газар хэлтэс хамт олноороо хоолойгоо бичүүлэх боломжтой Утас 88007884 88664040

    Avatar

    setgegdel gedeg setgedeg humuusiin bichdeg ed 2010-12-14 202.55.191.60

    huue malnuudaa tanii nasaaraa buteesen zuiliig huraaya geed baina ta chimeegui suuj baigaad bulaalgaad baij bai bid duugaryaguih nohoid guihgui nohoi saaad shuu Tur zasagiin shidbver gargagch nar guai tiim l mundag yum bol shirgeed ugui bolj bui tuul goliin ai savaad hotoo nuulgeh shiidver gagajihaach dee guijiin

    Avatar

    deer setgegdel bichigch nuhdud 2010-12-14 202.55.191.60

    surtei surtei bicheed baigaa nuhduu ta nar ulsad neg ch tugrug tatvar tulduggui ajil hiideggui tusviin munguus zulgaaj iddeg hooson tseejee deldegsed bainaHerev ta ulaanbaatart amidardag bol ulaanbaatariin bukh baihsin baiguulamj deerh huuliin hureend baidag uuruur helbel us bureldej bui jalga tom jijig goliin ai savd baidagyamar saindaa l zundaa buhleeree ursjih geed baidag bish biluu tanii geriig baishing nuraayatanii ajliin bairiig bulaaya gevel ta duugai suugaad baih uu hooson baihragsad aaa

    Avatar

    zochin 2010-12-14 158.208.192.248

    hooe setguulchiin ner zuusen nowshoo naad heden company-haa zahialgaar 2 dahi udaagaa iim yum bichij bgaa yumuu iim yum bichihee boli za yu tegeed haashaa yum be eniig unshaad humuus gudamjind garaad naad company-iuddaa erguuleed litsenziig ne og gej heleh yostoi yu bitgii joohon ogson ugaadasiig ne doloochihood iim yum bicheed bai bi l huwidaa demjij bna ene huuli zow oshoo ch tsooloh yostoi

    Avatar

    Алт хаа байна 2010-12-14 202.170.67.25

    олборлосон алтаа тушаахгүй байгаа юм чинь цуцлах хрэгтэй

    Avatar

    Зочин 2010-12-14 220.101.173.186

    muusain umnuud gej heldeg humuus deehne ueiin hurgan noeod tushmedees garaltai etgeed baih Zevuun sonsogdoh gej muusain umnuud geheer Zarim negen jaahan umtai bolj ehlenguutee muusain umnuud geed tomrood eheldeg Tednii neg door baih shig baina ter hj geech tovarish

    Avatar

    monherdene 2010-12-14 182.160.62.163

    Энэ хуулийг гаргасан нь нүдээ олсон зөв шийдвэр гэж боддог Гэхдээ тус хуулийг гаргахаасаа өмнө нийгмийн хариуцлагийн тухай хууль тогтоомж дүрэм журмийг батлан гаргах шаардлагатай байсан бөгөөд тухайн хуулийн биэлэлтээс шалтгаалан лицензийн асуудлийг авч үзэх хэрэгтэй байсан болов уу гэж мунхаг миний бие тунгаах бөлгөө

    Avatar

    МГЛ 2010-12-14 180.235.166.156

    ЭНЭ ШУНАЛЫН ДЭВҮҮДТЭЙ НӨГӨӨ ЛИЦЕНЗИ НАЙМААЛАГЧ АМГ БАЯЛГЫГ АРД ТҮМНЭЭС САЛГАХ БОДЛОГО ЯВУУЛДАГ АМ-Н АСОСИАЦИ ГМ ЛУЙВАРЧИД ДУУ НИИЛҮҮЛЭН ГИНШИЖ ТӨР АРД ТҮМНИИ ЭСРЭГ БҮЛЭГ БАЙГУУЛЖ БАЙГАА БОЛОЛТОЙ ЭНЭ НОВШНУУДЫГ БАЙХ ЁСТОЙ ГАЗАРТ НЬ ЯВУУЛАХ ХЭРЭГТЭЙНЯМДОРЖ БАТБОЛД ЗОРИГНАР АЖЛАА ХИИГЭЭРЭЙ

    Avatar

    mergejilten 2010-12-14 124.158.109.41

    Haiguul hiine gedeg ashiglalt hiihees tenger gazar met uur gedgiig 1-rt uhaarah heregtei Huulia uurchiluhduu haiguuliin licenzuudiig tsutslahgui baij bolno Ene ni mongol shig uursduu haiguul hiih chadalgui ulsad yamar orduudtai baigaagaa medeh mash tom bolomj buhnii undes Haiguul hiigeed baigali suitgesen zuil ali ch orond bdaggui Harin ashiglaltiin ued altnii shoroon orduud mash ih talhalna gehdee uuniig sergeeh mash olon standartuudiig barij ajillawal zaawal ih tulbur tuluh asuudal ulsad garahguigeer barahgui ard irged ni ch gesen ajiltai turultei baina Herew shuud ene aguulgaar huiliig uurchilbul ene mash ih muu ur dagawartai bas tsuun heden hund haiguul hiij yumgui talbaid zarsan zarlagaa olj awah gants bolomj ni bolj uldej baigaa yum

    Avatar

    Зочин 2010-12-14 202.179.20.246

    ЭНЭ УУЛ УУРХАЙ НЭРТЭЙ КОМПАНИУД ОДОО БОЛНО ДОО АРАЙ ХЭТЭРЧ БАЙНА ХҮНИЙ ШУНАЛ ГЭЖ ГАЦУУРТЫН ЧИНБАТ МОНГОЛ ГАЗРЫН МЯНГАНБАЯР МАКЫН ХЯТАЙШИР БОЛОН БУСАД НЬ ЭНЭ НАСАНДАА БИТГИЙ ХЭЛ ХЭДЭН ТӨРӨЛДӨӨ ИДЭЖ ДУУСАХГҮЙ ХӨРӨНГӨ ХУРИМТЛУУЛСАН ШДЭЭ ОДОО БОЛИОЧ ЭЭ

    Avatar

    зөв 2010-12-14 202.55.191.50

    Зоригт буруу зүйл рүү олныг турхирахаа боль Зөв хууль

    Avatar

    Иргэн 2010-12-14 202.131.226.98

    ЭНЭ КОМПАНИУД ТЄРЄЄС НЄХЄН ОЛГОВОР НЭХЭХ БИШ ХАРИН Ч ТЄРД БАЙГАЛЬ СЇЙТГЭСНИЙХЭЭ АВЛАГЫГ БУЦААЖ ТЄЛЄХ ЁСТОЙЖАМП ГАЦУУРТ МОНГОЛ ГАЗАР хєвєрнє дєє хєвєрнє

    Avatar

    www.terguun.net 2010-12-14 203.169.52.110

    Mongol s**

    Avatar

    Боргилмаад 2010-12-14 202.131.226.98

    Хууль харин цагаа олж гарсан юи биш її Манай улс алтаа ухаж байгалий сїйтгэхгїйгээр хєгжих байлгїй дээ Битгий ийм хєгийн юмыг захиалгаар бичиж бай л даа Гуйяїнэхээр чиний ємєєрєєд байгаа АЛТНЫ КОМПАНИУД эхлээд татвараа єгєєд сурчих хэрэгтэй Дараа нь ХУЦАЦГАА гэж хэлмээр байна Хайран БАЙГАЛЬ ЭХ МИНЬАШГИЙН ТЄЛЄЄ УЛАЙРАХ НЇГЭЛТ ТЭДНИЙГ ЄРШЄЄ

    Avatar

    ñýëýíãèéí íºõºðò 2010-12-14 202.170.68.130

    Òàíàé ñýëýíãèéíõýí òóæèéí íàðñàà ººðñ人 ñ¿éòãýýä äóóñàæ áàéõàä íü Áàò-Ýðäýíý àâàðãà àâðàõ õºäºëãººí ºðí¿¿ëñýí áèø ¿¿ Ýðã¿¿ ìèíü Àëòíû øîðîîí îðä ýçýìøèã÷èä óëñàä ÿìàð òàòâàð òºëäºã õýäýí òîíí àëò òóøààñíûã õàðààðàé

    Avatar

    hj 2010-12-14 202.170.94.59

    booj uhehnee muusain altnii guilgachid

    Avatar

    sain 2010-12-14 202.131.250.4

    Good article

    Avatar

    Зочин 2010-12-14 202.55.191.37

    Алт гэж гуншигнасан эдгээр нөхдийн эрхийг түдгэлзүүлсэн нь ЗӨВ
    Ажил гэж нэхээд байгаа юм бол алсан байгалиа сэргээ гэж шаардах нь ЗӨВ
    Алт бол амь ч биш тэр тусмаа монголчуудын амьдрал ч БИШ

    Avatar

    Зочин 2010-12-14 203.169.50.120

    Гол ус хаана тэгтлээ их сүйдсийнбээ ер нь нинжа нар тэр эргүү батэрдэнэтэйгээ хамт дуусгаж байгаа ш дээ Бат эрдэнэ гэхэд л бөх хүнийхээ нэр төрөөр манай сэлэнгийн тужийн нарсыг зөөж дуусгасныг бүгд гэрчилнэ дээ

    Avatar

    muunuu 2010-12-14 202.131.233.178

    Монголчууд бид хүнснийхээ хэрэглээний ихэнх хувийг гадаадны импортын бүтээгдэхүүнээр бүрдүүлж жилийн дөрвөн улирлын хагаст нь уушиг цээж хордуулсан утаагаар амьсгалж байна Бидэнд эрүүл хүнс эрүүл агаар хэрэгтэй Ядаж эрүүл хүнсэндээ монгол хөрсөнд ургасан монголчуудын үйлдвэрлэсэн BAGRO бүтээгдэхүүнийг хэрэглэцгээе

    Avatar

    Доктор 2010-12-14 202.180.218.254

    Гол мөрний урсац бүрэлдэх эх усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс ойн сан бүхий газарт ашигт малтмал хайх ашиглахыг хориглох тухай Харин ч зоригтой зөв шийдвэр гаргасанд нь баярлаж байнаХэдхэн хүний эрх ашгийн төлөө гол горхи нуур цөөрм ой модгүй байгалийг хармааргүй л байна шүү Ер нь аливаа мэдээлэл нэг талыг барьсан иргэдийг турхирсан хандлагатай байж болохгүй

    Avatar

    Зочин 2010-12-14 180.149.81.3

    Naad sanal asuulgaa odoo boliochee MAHN baina uu MAN baina uu er ni hend ymar hamaa bainaa

    Avatar

    www.terguun.net 2010-12-14 203.169.52.110

    Та насанд хүрсэн бол энэ сайтруу заавал ороорой

    NewsMN Гар утасны хувилбар Татах
    NEWS.mn

    Мэдээллийн эх сурвалж