60 тэрбумтай тэмцэх бус хуулиа өөрчлөхийг судлаачид онцоллоо | News.MN

60 тэрбумтай тэмцэх бус хуулиа өөрчлөхийг судлаачид онцоллоо

60 тэрбумтай тэмцэх бус хуулиа өөрчлөхийг судлаачид онцоллоо

60 тэрбумтай тэмцэх бус хуулиа өөрчлөхийг судлаачид онцоллоо

Сүүлийн үед УИХ-ын гишүүн Л.Оюун-Эрдэнэ 60 тэрбумын гэх хэргийн талаар үнэн мөнийг нь олно хэмээн ардын баатар болоод буй. Гэвч энэ хэргийн зангилаа цаад учир нь улс төрийн намын санхүүжилтийн хуулийг шинэчлэхэд оршиж буй гэдгийг судлаачид онцолж буй. Ялангуяа хууль тогтоох дээд байгууллагын гишүүн нь улс төрийн намын санхүүжилтийн хуулийг санаачлахаас илүү улс төр, шоу хийж байна гэж үзэх хүмүүс ч байгаа юм. Энэ талаар хуульчдын байр суурийг сонслоо.

МУИС-ийн улс төр судлалын тэнхимийн эрхлэгч, Олон улсын улс төрийн шинжлэх ухааны холбооны гишүүн, доктор, дэд профессор С.Мөнхбат:

-Улс төрийн намуудын санхүүжилтийг хамгийн ил тод бөгөөд хариуцлагатай хяналттай болгох механизм бол төрийн санхүүжилтийг нэмэгдүүлэх явдал юм. Манайх шиг намын санхүүжилт нь далд мөнгөний нөлөөллөөс барууны орнууд татгалзахын тулд хууль эрх зүйн орчныг бүрдүүлэхдээ төрийн санхүүжилтийг нь нэмэгдүүлж, хандив далд үйл явцыг хязгаарласан нь судалгааны явцад харагддаг. Нөгөө талдаа иргэний нийгмийн хяналтыг сайжруулж иргэдийн хяналтыг сайжруулснаар ил тод байдал бий болно. Төрийн санхүүжилтийг бүх намд өгөх үү гэдэг асуудал эндээс урган гарна. Мэдээж бүгдэд нь хавтгайрсан санхүүжилт олгохгүй. Хэрэв улс төрийн нам бүрт санхүүжилт олгоно гэвэл би ч гэсэн нам байгуулахыг хүснэ шүү дээ. Тиймээс хоёрхон шалгуурыг мөрдөх хэрэгтэй. Нэгдүгээрт, сонгуульд оролцсон амжилтаар нь, хоёрдугаарт нь парламент дахь  суудлыг тоог нь харгалзан үзэж төрийн санхүүжилтийг олгох боломжтой. Энэ нь улмаар намын төлөвшилд ч нөлөөлөх сайн талтай. Сонгогчдын дэмжлэг авч чадаж байгаа нам нь төрийн санхүүжилтийг ахиухан авч, сонгогчдын итгэлийг авч чадахгүй тохиолдолд санхүүжилт хүртэхгүй ийм л механизм. Өөрөөр хэлбэл, намыг сонгогчидтой нь уяж өгч буй хэлбэр гэж ойлгож болно. Манайд уг нь энэ хоёр санхүүжилтийн төрөл хоёулаа бий. Гэвч замбараагүй хандивыг хянах аргыг нь тодорхой тусгаж өгөөгүйгээс үүдэн далд мөнгөний нөлөөллийг өнөөг хүртэл хязгаарлаж чадахгүй байгаа юм.

МУБИС-ийн багш, улс төр судлаач, доктор Э.Гэрэлт-Од:

-Монголд улс төрийн намуудын санхүүжилтийг ил тод болгож чадвал төр эрүүл, намууд хариуцлагатай болох юм. Өнгөрсөн 28 жилийн хугацаанд манайд ганц зохицуулаагүй орхисон асуудал бол улс төрийн нам түүнтэй холбоотой санхүүжилтийн тухай асуудал. Одоо байгаа намын тухай хуулиа ч дагаж мөрддөггүй. Улс төрийн намуудыг төрөөс санхүүжүүлж, төрийн хяналтад оруулж, санхүүжилтийн үйл ажиллагаа, тайлан, орлого, зарлага энэ бүхнийг хянадаг дэлхийн улс орнуудын тогтолцоо руу орохгүй бол энэ байдлаараа улс төрийн намууд улам нэр хүндгүй болж сүүлдээ төр үнэ цэнээ алдаж эхэлж байна. Улс төрийн намууд үйл ажиллагаандаа зарцуулах зардлаа шийдвэрлэх нь мэдээж хамгийн чухал. Гэхдээ асуудлыг дагаж араас нь шийдвэрлэх гэхээсээ илүүтэй миний бодлоор, улс төрийн намуудаас гарч байгаа бодит зардлуудыг хязгаарлах. Ялангуяа хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд зарцуулах зардлуудыг нь хязгаарлаж намуудын санхүүжилтийг хянах ёстой. Төрөөс аль болох улс төрийн намуудын санхүүжилтийг нэмэгдүүлж илүү хариуцлагатай, авлигаас ангид болгохгүй бол өнөөдөр улс төрийн намууд авлигын сүлжээний хамгийн гол цөм нь болчихсон. Улстөрийн намуудыг санхүүжилтийг шийдвэрлэж чадахгүй тохиолдолд Монголын төр эрүүлжихгүй.

МУИС-ийн багш, Хуульч О.Мөнхсайхан:

-Улс төр, мөнгө хоёрыг зааглаагүйгээс 60 тэрбум, АН-ын албан тушаалд дэвшүүлэхэд авдаг мөнгө аль аль нь гарсан. МАХН, ИЗНН, МҮАН зэрэг бүх нам мөнгөтэйн халаасанд орсон нь үнэн. Үнэхээр асуудал шийдэх гэж байгаа бол улс төрийн санхүүжилтийн хуулийн сайн төсөл гаргаад санаачлаад явах хэрэгтэй.

Нээлттэй нийгэм форумын Засаглалын хөтөлбөрийн менежер Д.Энхцэцэг:

Сүүлийн үед улс төрийн намын жирийн гишүүд намдаа итгэх итгэл буурч байгаа нь намын санхүүжилттэй шууд холбоотой. Одоо хэрэгжиж буй хуулиар санхүүжилтийн систем нь сайн зохицуулагдаагүй учраас намууд хөрөнгөлөг, чинээлэг хэсэг бүлэг хүмүүсээс санхүүждэг. Улмаар намдаа голлох хандив өгсөн хүмүүс нь эрх мэдлийн эзэд болдог. Жирийн гишүүд доторх ардчиллын асуудлыг яаж бэхжүүлэх үү, иргэд намынхаа санхүүжилтэд хэрхэн хяналт тавих уу гэдгийг цогцоор нь шийдэх цаг үе нь ирээд байна. Одоогийн хуулиар Аудит, Сонгуулийн хороо, Татварын Ерөнхий газар зэрэг байгууллагууд улс төрийн намуудын санхүүжилтэд хяналт тавьдаг. Гэвч яг ямар төвшинд хяналт тавих уу гэдэг нь хуульд нарийн тусгагдаагүй. Тиймээс нэр төдий хяналт л үүссэн байна. Авлигыг нар тусгаж, нян бохирдлыг арилгаж байж бууруулна гэж ярьдаг. Гэтэл манай улсад хамгийн хаалттай мэдээлэл нь улс төрийн намуудын санхүүжилтийн асуудал болсон. Яаж ч хөөцөлдөөд энэ мэдээлэл ил тод болохгүй байна. Тэгэхээр улс төрийн намуудын санхүүжилтийг хэн, ямар хэлбэрээр ил болгох ёстойг хуульд маш тодорхой зааж өгөх хэрэгтэй. Улс төрийн намуудын санхүүжилт ил болохгүй байгаа тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлага нь бас сул. Манай улсын Улс төрийн намын тухай хуульд 2005 оноос хойш өөрчлөлт ороогүй, маш хуучирсан. Энэ нь яагаад ч өнөөгийн нөхцөлд тохирохгүй болсон хууль. Шинэчлэгдэж байж бид цааш алхана.

"Болор дуран"-аар шалгав.

17 сэтгэгдэл

News.mn сайтад сэтгэгдэл оруулахад анхаарах зүйлс

mongol 2018-08-23 103.229.122.63

Ehleed 60 terbumiinhaa asuudliig shiidej baij tsaash yavah estoi uuniig buh namuud iim baisan gedgeer haatsailan dund ni hayaj bolohgui boditoor olon niited il bolson mash ih hor urshigtai iim yamiig bugd l avch baisan gedgeer haatsailan orhih yam bol mongoliin niigemd shudarga es,heel hahuuli bagasahgui ulam urgeljleh bolno uuniigee dagaad hariutslagagui es surtahuungui baidal gazar avah bolno hariutslagatai shudarga bai sudlaachdaa

Ирген 2018-08-23 202.126.89.113

С.Мензбат бол МАН ын тэжээвэр нохой одоо боловсролын яамны терийн нарийн болох гээд гуйж яваа амьтан Цогзолмаагийн зевлех хийдэг МУИС тай хамаагуй хог шуу

2 САРЫН ӨМНӨХ МИНИЙ БОДОЛ ИЙМ БАЙЖЭЭ.Судлаачдын саналтай адил байжээ. 2018-08-23 103.229.120.156

60 тэрбумаар хооллогчид ба намын санхүүжилт \n60 тэрбумаар хооллогчид АН, МАХН-ынхан гээд МАН-ын гадна талд байсан бол одоо МАН-ын дотор талд бий болж байгаа юм байна л даа.Ерөнхийлөгчийн сонгуулиар АН, МАХН -ынхан энэ 60 тэрбумаар хооллосон. М.Энхболд үүнээсээ болж сонгуульд ялагдсан. Намын даргаа өгсөн. Шийтгэл нь энэ юм. Одоо энэ хоол дууссан. Яагаад хоол дууссан гэж хэлж байна гэвэл, уулаасаа МАН ийм мөнгө босгож чадаагүй.Гэхдээ М.Энхболдод ИХ БУРУУ БИЙ. ИЙМ ЯРИА БОЛСОН УУ ГЭВЭЛ БОЛСОН. Сандуй нарын 3 хүн энэ саналыг тавиахад Энхболд: "За Ганбаатар, Доржзодов та хоёр бол төрд ажиллаж байгаагүй тул төрийн албаны хууль тогтоомж мэдэхгүй байж болно. Харин Сандуй чи төрийн жинхэнэ албанд удирдах алба хашиж байсан хүн байж ийм хууль зөрчсөн санал надад хэлж байдаг чинь буруу" гэж хэлээд ЗЭМЛЭХ ЁСТОЙ БАЙСАН атал дуугүй өнгөрүүлсэн. Дуугүй байна гэдэг зөвшөөрсний тэмдэг гэсэн үг бий.Бас төрийн ажлыг, намын ажлыг хаана явуулах вэ гэдгээ тэрээр мэддэггүй бололтой. Намын байр байсаар байтал тэр Ганбаатарын компани дээр очдог нь буруу шүү дээ.Тэгэхээр намын санхүүжилтийн асуудлыг шийдвэл энэ 60 тэрбум шиг, Эрдэнэтийн 49 хувь шиг, 51 хувь шиг, сонгуулийн үеэр АН-ынхны машин дотор байсан мөнгө шиг, МАХН-ын сайдын 500 сая төгрөгийн хахууль шиг, Ганбаатарт өгсөн солонгос иргэний мөнгө шиг гэх мэт олон хууль бус асуудал үүсэхгүй юм л даа.Аливаа багц асуудлын гол зангилгаа асуудлыг нь олоод шийдчихвэл бусад асуудал нь түүнийгээ дагаад аяндаа шийдэгддэг юм л даа уул нь. Тэр гол зангилгаа асуудал нь намуудын санхүүжилтийн асуудал байгаа юм.Манай хоёр том нам ч энэ талаар хөдлөхгүй нь л дээ. Харамсалтай байна даа. УИХ-ЫН ГИШҮҮН ХҮН ЧИНЬ ҮЗЭГДЭЛТЭЙ, ШИНЖ ЧАНАРТАЙ ТЭМЦЭХ БИШ, УГ АСУУДЛЫН СУУРЬ ШАЛТГААНЫГ НЬ ОЛЖ ШИЙДЭХ ёстой юм л даа.Маш түүхий хүмүүсийг сонгосон сонгогч бидний буруу их бий.Төрийн албаны ахмад ажилтан Ш.Раднаа 2018.6.21\n

Зочин 2018-08-23 66.181.160.119

60 тэрбумынхан болон олгиорхууд хууль өөрчилөхийн эсрэг амь хатан тэмцэнэ шүү

Иргэн 2018-08-23 64.119.25.57

Яг зөв. 60 тэрбумтай биш Улс төрийн намын тухай хууль, Сонгуулийн хуулиа өөрчил?! Намуудыг хатуу гишүүнчлэлгүй болго, Санхүүжилтийг нь ил тод болго?!?! Ерөнхийлөгчид УИХ-д суудалгүй намуудаас,бас бие дааж ннр дэвших эрхтэй болго

Иргэн 2018-08-23 202.9.40.112

60 тэрбум босгох санаа сэдэж төлөвлөгөө схем хийсэн хүн бол Доржзодов гэдэг тодорхой болсон Доржзоловч би стратег төлөвлөлтиыг нийсэн гэдэгээ өөрөө мэдэгдсэн бөгөөд үүнийг МАН хүмүүст танилцууоан мөнгө авсан өгсөн баримт ил болсон харин өгсөн мөнгө нь энэхүү санаа төлөвлөгөа схемийг хийж танилцуулсан Доржзодовын нэхсэн мөнгөн дүнд хүрч албан тушаалд томилоогүй учир тэрээр АН эдтнар иым зүйл хийх гэж байсан гэж өөрийнхөө хийсэн зүйлээ хүн хийсэн болгож яваа тодорхой болсон ийм тэр санааг олж бусдад танилцууосан Доржзодовыгоо хуулийн байгууллагад шилжүүлэх нь зөв. Доржзодовын санаж сэдэж хийсэн зүйлийг ярилцхад байсаг гэх хүмүүсийг буруутан болгох гэж улиран зүтгэж байгаа нь Оюун эрдэнийн буруу. Оюун Эрдэнэ Батзандан нар Хуулийн сургууль төгссөн гэдэг гэмт хэрэгт обьект, обиктив тал,субьект, субьктив тал гэсэн 4 бүрэлдхүүн байж байж гэмт хэрэг болдог гэдэгийг эрдэмтэн багш нараар заалгаж мэддэг болсон байж хуулийн бавйгууллагад шалгаад , хяндаг байгууллага нь хянаад гэмт хэргийн бүрэлдхүүн алга гэж шийдвэр гаргаж танилцуулаад байхад өөрсдийн үзэл бодлыг бусдад тулгаж гэмт хэрэг гэж үзэж ярьж байгаагаас хархад ОюунЭрдэнэ Батзандан нар нь энэ асуудлыг улс төржүүлэн өөрсдийн эрх ашгийг гүйцэлдүүлэх гэсэн тэлний том эрх ашиг шунал байгаа тодорхой хараглаж байна.

Зочин 2018-08-23 59.153.114.162

2016 оны сонгуулийн дараа томилогдсон 60 тэрбумынхан 2018 оны 8 сараар 2 жилийн хугацаа дуусч байгаа тул одоо бүгдийг нь цэврэлэх хэрэгтэй. мөнгөө өгсөн хоёр жил ажилласан бол одоо зайлцгаа. одоо мэдлэг чадвартайг нь ажлуул. мэрит зарчмын дагуу албан тушаал дэвшүүл. лааз өшиглөж цүн барьж байснаа мөнгө төлж сэтэр зүүсэн гөлөгнүүдийг зайлуул.

Зочин 2018-08-23

Одоо ч бүр шалдаа буугаад гудамжныхнаар өөрийгөө өмгөөлүүлэх нь ээ наад муу Миеэ\n

Зочин 2018-08-23

Нэг иймэрхүү ядарсан аргаар авилгалыг хуулгаачыг хаацаалдаг болждээ, [Хориотой Үг]

Зочин 2018-08-23 202.21.106.122

Дэмжигчид гээд байгаа Эдгээр хүмүүс чинь хамсаатнууд байна Энэ хэргийг эдгээр хүмүүстэй давхар шалга

Зочин 2018-08-23 66.181.176.165

negent khiichikhsen gemt kheregtey temtsekhguy yakh yum be? ed nar chini mieg khamgaalaad bayna UU//

Amar 2018-08-23 202.179.26.110

Монголчууд аа.Мэргэжлийн мэргэшсэн хүмүүсийн үгийг сонсож ойлгож чаддаг болсон цагт бид хөгжинө.Өөр арга байхгүй."Их долоо" гэгддэг улсууд ингэж байж л хөгжсөн юм аа.

Зочин 2018-08-23

юуны чинь мэргэшсэн?? аргаа барсан амьтаны үг байна.

Зочин 2018-08-23

Наад мэргэжшсэн луйвирчидаас хэзээ ч олиг юм гарахгүй Ийм шудрага залуус гарч байж л наад идээ бэр чинь хагарна. тэрнээс. Идээ бээрээ хагалахгүй харуулахгүй гэж бхүий л аргаа хэрэглэнэ дээ. Хэрвээ шударага зүйлийг яриад л шудрага ёс хэрэгждэг байсан бол 28 түй үхсэн хойшоо оцгор. Наад Миеэ гэдэг батганы толгойг авч байж араас нь тарвагадорж Бадамжуанай Хурц Баяр Жонхуу Бэлтрэг Сайханбалаг гээд л цуврах ёстой юм.

Зочин 2018-08-23 202.21.106.122

Хаха мэдрэл

Зочин 2018-08-23 202.179.25.25

Наадуул чинь авилгалтай битгий тэмц, авилгалд тааруулсан хууль баталсан нь дээр гэж байгаа юм уу Ёстой гуцваа

Зочин 2018-08-23 202.21.106.122

Зөв

NewsMN Гар утасны хувилбар Татах
NEWS.mn

Мэдээллийн эх сурвалж