Улсын эмнэлэгт цаг авах иргэдийн тоо ихэсч, эмнэлгийн ачаалал өндөр байгаа ч авсан цагтаа очдоггүй хүмүүсээс болж шаардлагатай тусламж үйлчилгээгээ авч чадахгүй хохирох хүн цөөнгүй байдаг. Үүнтэй холбоотойгоор иргэдийг хариуцлагатай байлгаж, авсан цагтаа үйлчлэхгүй тохиолдолд төлбөрийн тодорхой хувийг өөрсдөөс нь